та нелегальної зайнятості, така жорсткість може бути виправдана. Однак, якщо вона буде спрямована на обмеженні трудової міграції та імміграції на постійне місце проживання до Росії, вона може завдати шкоди національним інтересам країни (головним чином, економічним і демографічним інтересам).
Крім недосконалості законодавчої бази в галузі регулювання міграції, інші проблеми пов'язані з відомчою чехардою. На цей раз у главу кута була поставлена діяльність, спрямована на боротьбу з незаконною міграцією. Після терористичних атак в США у світі розгорнулася широка кампанія боротьби з тероризмом, яка в конкретних російських умовах стала синонімом боротьби з міграцією до Росії в цілому.
Однак світовий досвід боротьби з незаконною міграцією переконливо доводить, що вона не може бути подолана шляхом В«адміністративної атакиВ». Для Росії це питання особливо чутливий, оскільки більша частина міграцій на території колишнього Радянського Союзу є результатом історичних причин, і заходи відносно цих міграцій повинні бути іншими, ніж у відношенні міграцій ззовні регіону. Тому важливо дотримати баланс між заборонними і регулюючими заходами міграційної політики. Звичайно, Росії необхідно поліпшити стан прикордонного контролю. Російське законодавство має бути вдосконалене в плані розробки покарань за організацію та пособництво в торгівлі мігрантами та нелегальну переправлення громадян третіх країн через територію Росії. Однак ці заборонні заходи не повинні вступати в протиріччя з реальністю, а саме з тим, що сотні тисяч В«незаконнихВ» мігрантів з країн колишнього СРСР є постійними жителями Росії. При розробці стратегії співробітництва в галузі регулювання міграції між ЄС і Росією слід мати на увазі, що разом з оточуючими її В«новими суверенними державамиВ», це простір являє собою самостійну міграційну систему. Теперішнє і майбутнє розвиток цієї системи багато в чому визначається відмінностями у демографічних та економічних потенціалах між країнами регіону, на тлі яких, з одного боку, формується тенденція утворення єдиного ринку праці, а з іншого боку, існують сформовані тісні взаємини системи в цілому з європейськими країнами, особливо з вступають до ЄС державами. p> Більш-менш утвердженим є думка про те, що стихійний характер міграційних процесів на території Росії та інших держав СНД має бути поставлений в законні рамки. Це стосується як тимчасових, так і постійних міграцій. Після того, як буде створена легітимна база для регулювання міграції, відкриються більш широкі можливості для міжнародного співробітництва та угод у цій області. p> Як нам видається, міграційна політика має стати сферою активної співпраці між усіма зацікавленими сторонами: країнами походження мігрантів, країнами їх призначення та транзитними державами. Ефективність такої співпраці безпосередньо залежить від того, наскільки будуть зрозумілі і враховані взаємні інтереси. Нинішні гострі питання, пов'язані з міграції, такі як Калінінградський транзит, підк...
