третину темпу зростання грошової маси в 2004 р. порівняно з 2003 р. (50,6%) і аналогічне уповільнення темпів зростання грошових доходів населення не позначилися на інфляції в 2004 р.
Отже, за прогнозами інфляція в 2005 р. повинна була скласти 8,5%, насправді уряд стверджує, що інфляція склала 10,9%, а експерти кажуть, що вона склала в підсумку 13,0%. (Рис. 11-додаток). p> Чи можна загальмувати інфляцію? Повне прекра-щення інфляції в Росії в недалекому майбутньому неможливо, та й небажано. Адже можна домогтися дефляції, яка з високим ступенем імовірності призведе до економічного застою. Проте вже в найближчі роки можна довести темпи інфляції до 3% на рік. Для вирішення цього стратегічного завдання держава має вжити низку заходів.
перше, потрібно загальмувати зростання прямо і побічно регульованих державою цін на товари, в тому числі - на послуги природних монополій та енергоносії. Для цього уряд повинен повною мірою використовувати немонетарні методи регулювання цін, у тому числі - Підвищення експортних мит на вивезення сировини, індексацію специфічних ставок податку на видобуток корисних копалин і акцизів на моторне паливо щорічно на 3%.
Держава повинна активніше припиняти монополістичні змови з метою завищення цін на ринку. Зокрема, не повинно бути цінової дискримінації внутрішніх споживачів в порівнянні з іноземними. Наприклад, компанії, що встановлюють внутрішні ціни вище експортних (за вирахуванням експортних мит і додаткових торгово-транспортних витрат на експорт), повинні штрафуватися антимонопольними органами.
Потрібно також демонополізувати механізм розподілу квот на імпорт м'яса і птиці, а також широко використовувати держзакупівлі і товарні інтервенції на ринках зерна.
Уряд повинен контролювати витрати монополістів, розглядаючи їхні пропозиції про підвищення тарифів. Після вже затвердженого на 2005 р. підвищення регульованих цін і тарифів треба обмежити їх зростання 1-5% на рік (забезпечивши при цьому підвищення відносних цін на газ), змусивши Газпром, РАТ В«ЄЕСВ», В«ТранснефтьВ» і В«РЖДВ» знизити В«дутіВ» витрати і надавши їм при цьому умови державні кредити на інвестиції.
Для забезпечення потреб підприємств галузей природних монополій та енергетики у фінансуванні необхідно включити випускаються ними облігації в ломбардний список ЦБ. Тоді вони зможуть фінансувати свої інвестиції в основний капітал не шляхом підвищення цін, а залучаючи досить дешеве фінансування на фінансових ринках. Підприємства повинні для цього дотримуватися вимог стабільності цін, прозорості фінансової діяльності та скорочення витрат, в першу чергу непродуктивних. Наприклад, за 1992-2003 рр.. значно зросла чисельність працівників нафтогазової промисловості та електроенергетики. А це галузі з підвищеним рівнем оплати праці і непродуктивних витрат.
друге, щоб уникнути надмірного зростання валютних резервів і рублевої грошової маси, що вважається чинником посилення інфляції, можна і потрібн...