а розробка і прийняття необхідного регламенту, як, загалом, і прийняття спеціального акта, по-дробово регулюючого весь процес адміністративного видворення.
Тож роботи у законодавця ще багато. Належить конкретно врегулює-вати порядок адміністративного видворення, щоб при цьому не порушувалися права тих осіб, хто поводиться "в рамках закону".
б) Депортація
Відповідно до ст. 31 ФЗ "Про правове становище іноземних громадян
в РФ "у разі, якщо іноземний громадянин не виїхав з Російської Феде-рації протягом трьох днів при скороченні строку проживання або тимчасового перебування або протягом п'ятнадцяти днів не покинув РФ при анулювання-ванні дозволу на тимчасове проживання або дозвіл на проживання, то він під-
лежить депортації. Депортація - це примусова висилка іноземного
В
1 Куракін А.В. Адміністративне видворення за межі РФ іноземних громадян і осіб без громадянства//
Юрист. - 2000. - № 9. - С. 36-37. p> громадянина з Російської Федерації у випадку втрати або припинення за-кінних підстав для його подальшого перебування (проживання) у РФ (ст. 2 зазначеного закону). p> За своєю суттю депортація нічим не відрізняється від адміністративного вид-Ворен: і в тому, і в іншому випадку іноземний громадянин чи особа без громадянства висилається з країни. Обидві заходи застосовуються в судовому поряд-ке. Відмінність полягає в тому, що адміністративне видворення - міра адміні-стративно покарання, а депортація не є такою (оскільки дана міра примусу не закріплена в ст. 3.2 КоАП РФ) - це міра адміністра-тивного попередження або адміністративного припинення, що застосовується виключно до іноземних громадянам та особам без громадянства у разі виникнення підстав, передбачених у статтях 7 і 8 Закону про правове становище іноземних громадян.
Аналіз російського законодавства і практики свідчить, що і видворення нелегалів може виступати як міра адміністративного передбачається-прежденія, як міра адміністративного припинення і як міра адміністра-тивного стягнення. В якості адміністративно-примусової заходи ви-двореніе виступає, коли, наприклад, з'ясовується, що нелегальний мігрант є душевнохворим, страждає інфекційним захворюванням у важкій формі і т.д. У даному випадку його видворення не пов'язане з правопорушенням. Воно переслідує мету попередження інфекційних захворювань, наступлю-ня тяжких небажаних наслідків. Аналогічно йде справа, коли з урахуванням з'ясування особистості іноземного громадянина або особи без громадян-ства є підстави вважати, що вони можуть завдати шкоди інтересам забез-печення державної безпеки або правопорядку.
В якості запобіжного заходу видворення застосовується в тих випадках, коли іноземний громадянин чи особа без громадянства допускає протягом про-
должительности часу систематичне порушення громадського порядку. Наприклад, коли він після закінчення терміну перебу...
