м листам впливових посадових осіб податкового відомства, навіть вони не можуть дати правову оцінку таким різним (у трактуванні Податкового кодексу РФ) цільових надходжень, як В«пожертвиВ» і В«кошти та інше майно, що отримані на здійснення благодійної діяльностіВ». Варто тільки до слова В«пожертвуванняВ» додати слово В«благодійнеВ», як тут же виникають непорозуміння. Наприклад, на питання, чи підлягають обкладенню податком на прибуток благодійні пожертвування, отримані державним освітнім закладом, Управління МНС по м. Москві в листі від 2 грудня 2003 р. № 26-12/67731 відповідає: так, підлягають, тому що бюджетне установа не може бути створене у формі благодійної організації, відповідно, не має права займатися благодійною діяльністю і кошти, отримані бюджетною установою у вигляді В«благодійностіВ», підлягають обкладенню податком на прибуток. Таким чином, навіть столична податкова служба не в силах осягнути, що в заданому питанні мова йде про В«благодійностіВ» передавальної, а не отримує боку. p align="justify"> Ще більші проблеми виникають, коли мова йде про цільове використання коштів, які не включені отримувачем в податкову базу з податку на прибуток (членських внесків, пожертвувань, грантів і т.д.). Наприклад, жодна організація не ризикне в існуючих умовах розмістити тимчасово вільні цільові кошти на депозиті, тому що, якщо таку операцію визнають нецільовим використанням, то несплачений податок, пені та штрафні санкції багаторазово перевищать отримані відсотки. p align="justify"> Протягом декількох років НКО не можуть знайти в податковому законодавстві точної відповіді на питання, чи можна, здійснюючи підприємницьку діяльність, відносити частину витрат, загальних для статутної і підприємницької діяльності, до витрат, що зменшують дохід для цілей оподаткування . З одного боку, витратами зізнаються будь-які витрати за умови, що вони зроблені для здійснення діяльності, спрямованої на отримання доходу (п. 1 ст. 252 НК РФ). З іншого, - податкові органи категорично стверджують, що так звані неподільні витрати НКО (оплата праці адміністративно-управлінського персоналу, нарахування на заробітну плату, оплата послуг зв'язку, комунальних послуг, транспортні витрати і т.д.) відносяться до категорії витрат на утримання організації і повинні проводитися виключно за рахунок цільових коштів. Однак для бюджетних установ, які також є некомерційними організаціями, пропорційний порядок розподілу витрат законодавством передбачено (ст. 321.1 НК РФ). Судова практика з цього питання майже відсутня, двох-трьох наявних рішень арбітражних судів недостатньо для узагальнення. p align="justify"> Проблеми ефективності. Необхідно зробити ефективним податкове адміністрування і одночасно знизити адміністративне навантаження на платників податків. p align="justify"> (З Програми соціально-економічного розвитку РФ на середньострокову перспективу (2003-2005 рр..), затвердженої розпорядженням Уряду РФ від 15 серпня 2003 р. № 1163-р)
З часів А...
