кордонів;
На другому етапі - гармонізувати структуру податків із збереженням відмінностей у податкових ставках і налагодженою системою компенсацій біля кордонів;
І, нарешті, затвердити єдину структуру податку, гармонізувати податкові ставки і скасувати систему компенсацій, ч?? Про дозволить сформувати єдиний податкове простір відносно податку з обороту (ПДВ).
Юридичний аспект проведених заходів, спрямованих на встановлення єдиного правового режиму ПДВ на території держав - членів ЄС, полягав у прийнятті Радою цілого ряду директив, з яких основними є Перша директива Ради № 67/227/ЕЕС від 11 Квітень 1967 про гармонізацію законодавства держав - членів про податки з обороту; Друга директива Ради № 67/322/ЕЕС від 11 квітня 1967 про гармонізацію законодавства держав - членів про податки з обороту - структури і процедур щодо застосування загальної системи ПДВ; Шоста директива Ради № 77/288/ЕЕС від 17 травня 1977 року про гармонізацію законодавства держав - членів про податки з обороту - єдина система оподаткування доданої вартості: єдині умови обчислення податку.
Перша директива, що заснувала ПДВ у Співтоваристві і закріпивши принципи його справляння, зорієнтувала зусилля держав - членів за трьома основними напрямками:
заміна діючих податків з обороту податком на додану вартість;
закріплення принципу обчислення ПДВ;
визначення порядку імплементації положень даної директиви.
Друга директива Ради доповнила положення Першої директиви, конкретизуючи порядок їх реалізації.
На додаток і у зміна перших директив Радою був прийнятий ще ряд рішень, але, як зазначають фахівці, тільки після прийняття в 1977 році Шостої директиви № 77/288/ЕЕС від 17 травня 1977 року в порядку оподаткування ПДВ відбулися помітні зміни. Шоста директива, увібравши в себе досвід минулих десяти років, повинна була замінити Другу директиву і закріпити систему норм, що визначають єдиний механізм функціонування ПДВ на рівні держав - членів та ЄС.
Основні завдання, поставлені перед Шостий директивою, були вирішені, і вона по праву вважається основоположним актом Співтовариства в системі правового регулювання ПДВ. Згодом Шоста директива неодноразово змінювалася і доповнювалася, як і закріплена нею система загальних правил функціонування податку на додану вартість. Було ухвалено низку директив, детально регулюють різні питання, пов'язані з справлянням ПДВ.
Шостий директивою як джерелом інтеграційного податкового права ЄС визначені всі елементи ПДВ, що дозволяє регулювати механізм справляння податку в умовах єдиного ринку товарів і послуг.
Переслідуючи мету модернізації ПДВ в універсальний податок на споживання, законодавцем визначено широке коло осіб, визнаних платниками податку на додану вартість. Відповідно до статті 4 (2) Директиви платником податків визнається будь-яка особа, яка незалежно здійснює в будь-якому місці будь-яку економічну діяльність незалежно від мети або результатів цієї діяльності, під якою, в свою чергу, розуміється діяльність виробників, торговців та осіб, які надають послуги, включаючи гірничодобувні і сільськогосподарські роботи; професійну діяльність; а також діяльність з використання матеріального і нематеріального майна для мети отримання ...
