альної суми видатків бюджету, а в 2009 році - 12,9%. У 2010 і 2011 роках відбулося невелике зниження питомої ваги витрат на національну економіку в структурі витрат крайового бюджету на 0,1 п.п. і 1,7 п.п. відповідно. Таким чином, в 2011 році в порівнянні з 2008 роком відбулося збільшення частки витрат на національну економіку на 1,6 п.п.
Витрати на освіту в структурі обласного бюджету займають п'яте місце після міжбюджетних трансфертів, витрат на соціальну політику, охорону здоров'я та національну економіку. Протягом всього аналізованого періоду їх частка в загальному обсязі видатків крайового бюджету становить трохи більше 8%. У 2009 році їх частка досягла максимальної з моменту утворення краю позначки 8,8%.
Скажемо кілька слів про виконання регіонального бюджету за видатками. Звернімося до таблиці, наведеної в Приложении3.
З неї видно, що в 2008 - 2011 роках в усіх напрямках витрат крайового бюджету спостерігається неповне фінансування. Найбільший відсоток виконання за весь період мають міжбюджетні трансферти, фінансування за якими в 2008 - 2011 годахсоставляло від 97,6% до 98,9%.
У 2008 році за витрати крайового бюджету в цілому були виконані на 92,8%. Найбільший обсяг недофінансування спостерігався за напрямом «Національна економіка» - 83,0%. У 2009 році фактичні видатки бюджету Забайкальського краю склали 94,7% від затверджених бюджетних асигнувань. Найбільший рівень виконання спостерігався за напрямом «Охорона навколишнього середовища» - 99,7%, а найменший - по рядку «Фізична культура і спорт» - 76,1%. Виконання бюджету по всіх напрямках витрачання коштів у 2010 році склало 93,7%. Найбільше недофінансування спостерігалося по житлово-комунальному господарству - 84,9%. Найбільший відсоток виконання у 2010 році склав 99,5% з національної безпеки та правоохоронної деятельності.В 2011 році видатки регіонального бюджету були виконані лише на 94,9%. Найбільші дошиї недофінансування знову було зафіксовано за напрямом «Житлово-комунальне господарство». Витрати по ньому в 2011 році були виконані лише на 61,2%.
.3 Проблеми фінансування та витрачання бюджетних коштів Забайкальського краю
Однією з основних проблем фінансування видатків бюджету Забайкальського краю є відсутність достатнього обсягу доходів для фінансування видаткових зобов'язань краю. Слід зазначити, що в Росії доходи регіональних бюджетів формуються в основному за рахунок безоплатних надходжень з федерального бюджету, а також за рахунок податкових джерел. Тому однією з найбільш важливих проблем в частині адміністрування податкових доходів є проблема ухилення від оподаткування та відсутність оптимізації податкових пільг.
Слід також зазначити, що обсяг неподаткових доходів регіональних бюджетів становить лише незначну його частину, що свідчить про наявність низки проблем, пов'язаних з їх адмініструванням.
До неподаткових доходів регіонального бюджету, зокрема, відносять доходи від використання майна, що перебуває у державній власності. Розглянемо проблеми адміністрування такого неподаткового доходу крайового бюджету, як частина прибутку державних унітарних підприємств, що залишається після сплати податкових та інших обов'язкових платежів.
перше, частка чистого прибутку державних унітарних підприємств, що підлягає п...
