ерерахуванню до регіонального бюджету, встановлена ??більшістю органів виконавчої влади суб'єкта значно нижче 10% - частки, рекомендованої федеральниміорганамі влади. Точки зору підвищення якості планування доходів регіонального бюджету, має сенс встановити нормативними правовими актами Уряду Забайкальського краю мінімальну частку прибутку, що підлягає перерахуванню до бюджету краю (вона може розрізнятися по галузях і бути рівною фактично сформованим показниками). В іншому випадку не виключена ситуація, коли кілька державних унітарних підприємств забезпечують виконання всього бюджетного завдання, доведеного до відповідного органу виконавчої влади суб'єкта, а інші підвідомчі йому державні унітарні підприємства платежів з прибутку в регіональний бюджет не здійснюють [16, с. 32].
друге, слід зазначити, що частина державних унітарних підприємств володіє акціями акціонерних товариств та має право на отримання дивідендів. У разі, коли власником акцій акціонерних товариств є державне унітарне підприємство, прибуток, отриманий від фінансових вкладень, є одним з елементів, що утворюють його чистий прибуток, від якої проводиться розрахунок частки, що підлягає перерахуванню до регіонального бюджету. Представляється логічним окремо визначати частку прибутку від фінансових вкладень державних унітарних підприємств за нормативами, значно переважаючим сформовані нормативи вилучення їх прибутку [16, с. 33].
третє, є значні проблеми в обліку і контролі надходжень до бюджету краю частини прибутку державних унітарних підприємств. Вони полягають в тому, що орган влади, уповноважений в галузі управління майном суб'єкта РФ, збирає копії платіжних доручень державних унітарних підприємств про перерахування частини прибутку в дохід крайового бюджету. Однак платіжне доручення без банківської виписки ще не є підтвердженням здійснення платежу [16, с. 33].
Крім того, зібрані платіжні доручення не ідентифікуються з даними територіальних органів Федерального казначейства про касові доходи бюджету суб'єкта РФ. За відсутності звірки платіжних доручень з даними територіальних органів Федерального казначейства по кожному державному унітарному підприємству і кожному платежу (у разі якщо частина прибутку перераховується до бюджету декількома платежами) зібраний масив платіжних доручень не можна визнати достовірними даними про перерахування частини прибутку державних унітарних підприємств до бюджету суб'єкта РФ [16, с. 33].
Як наслідок, неможливий облік заборгованості державних унітарних підприємств з перерахування чистого прибутку перед бюджетом, що призводить до втрат доходів регіонального бюджету [16, с. 33].
Розглянемо також проблеми управління неподатковими доходами бюджету Забайкальського краю, адже для більшої активізації всіх наявних у держави ресурсів особлива увага повинна бути приділена саме управління власними джерелами доходів держави, якими є неподаткові доходи бюджету [14, с. 68].
Управління неподатковими доходами бюджету суб'єкта РФ є складовою частиною управління сукупними доходами держави. Проте в даний час воно виробляється неефективно. Неподаткові доходи в Російській Федерації плануються або методом «від досягнутого», або не плануються взагалі. У той же час у світовій практиці даний вид доходів чітко планується і жорстко контролюється [14, с. 71].
До того ж в...
