я посадових повноважень приватного охоронця, існує для більш жорсткої регламентації діяльності спеціальних суб'єктів, наділених (виходячи з функціональних обов'язків) правом застосовувати зброю, спецзасоби та фізичну силу. При наявності яких-небудь серйозних зловживань ці особи повинні притягуватися до відповідальності за окремою (спеціальної) статтею КК РФ.
Для працівників приватних охоронних організацій обов'язок оборони (захисту) і затримання є як би рекомендованої, з урахуванням наявності спеціальних знань і умінь поводження зі зброєю, окремих професійних функцій і т. п. З точки зору кримінального права така обов'язок значення не має і дозволяє класифікувати всіх обороняються, спираючись на їх правовий статус, який має кримінально-правове значення. Працівники приватних охоронних організацій та інші особи (наприклад, мають зброю) відносяться до загального суб'єкту обороняються і ніякими додатковими ознаками спеціального суб'єкта складу необхідної оборони та затримання не володіють.
Висновок
На існуючому етапі розвитку російської держави поява приватного сектора правоохоронної діяльності представляється вкрай своєчасним, оскільки існуючий стан справ у суспільстві та державі може бути охарактеризоване як що не відповідає на належному рівні потребам різних верств населення в галузі охорони їх прав та захисту від можливих злочинних посягань. В умовах, коли державна правоохоронна система виявилася значною мірою нездатною охопити весь спектр питань, пов'язаних з боротьбою зі злочинністю в сучасній Росії, їй на допомогу прийшла приватна охоронна система. Система приватних підприємств, що займаються наданням послуг у сфері охорони і безпеки, може надати реальну допомогу державної правоохоронній системі в боротьбі з цілою низкою злочинів, оскільки від успішної боротьби з ними залежить саме нормальне існування охоронюваного ними об'єкта.
У таких умовах нормальне функціонування подібних підприємств набуває дуже важливе значення, оскільки в разі недотримання співробітниками приватної охоронної діяльності вимог законодавства неможливо і саме ефективне надання ними послуг із забезпечення охорони і безпеки, основною метою яких є захист клієнтів від різних посягань. Тим самим вони перестануть бути суб'єктами боротьби зі злочинністю.
Приватна охоронна діяльність зазнає ряд негативних тенденцій, які зводять нанівець спочатку правильне та своєчасне її поява, оскільки заважають її нормальному існуванню. До даних негативним тенденціям відносяться, насамперед, високий рівень корупції в приватній охоронній і детективної діяльності і високий ступінь криміналізації підприємств приватної охоронної діяльності. У зв'язку з тим, що співробітники розглянутої системи, на відміну від співробітників державних правоохоронних органів, не несли будь-якої спеціальної відповідальності за кримінальним кодексом, це призвело до появи в КК РФ ст. 203, яка передбачає відповідальність за перевищення повноважень співробітниками приватної охоронної діяльності.
В даний час жодне відомство, включаючи МВС Росії, не має систематизованих відомостей про показники злочинів у сфері приватної охоронної діяльності, що значно ускладнює оцінку її стану, рівня і динаміки.
У зв'язку з викладеним, було б доцільно включити до зведеного звіту по Росії про профілактичну роботу органів внутрішніх справ ДІАЦ МВС Росії розділу 7 «Відомості про роботу приватних детективних і охоронних організацій», де відображатимуться дані про кількість приватних детективних і охоронних організацій, чисельності їх співробітників, кількості запобіганні та припиненні злочинів, а також скоєних приватними детективами та приватними охоронцями злочинів, пов'язаних з перевищенням їх повноважень.
Стаття 203 КК РФ також потребує доопрацювання. Виходячи з викладеного матеріалу доцільна нова редакція ст. 203 КК РФ:
«Стаття 203. Перевищення повноважень керівником, приватним детективом або працівником приватної охоронної організації, які мають посвідчення приватного охоронця, при виконанні ним своїх посадових обов'язків
Вчинення керівником, приватним детективом або працівником приватної охоронної організації, які мають посвідчення приватного охоронця, дій, що виходять за межі повноважень, встановлених законодавством Російської Федерації, що регламентує здійснення приватної охоронної та детективної діяльності, і які спричинили істотне порушення прав і законних інтересів громадян і (або) організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства або держави, - ... (далі по тексту).
. Те саме діяння, вчинене з погрозою застосування насильства або з використанням зброї або спеціальних засобів або спричинило тяжкі наслідки, - ... (далі по тексту) ».
Перераховані вище ...
