p align="justify"> Процедура проходження кандидатури на посаду судді практично не залежить від того, в який конкретний суд буде призначений даний кандидат. Більше того, як зазначалося раніше, навіть після того, як особу призначено указом Президента в конкретний суд, юридичного обов'язку з'явитися в цьому суді і приступити до виконання суддівських повноважень у конкретний термін закон не передбачає. Отже, юридичне значення указу Президента полягає лише в тому, що на його підставі даний громадянин при наявності додаткового набору юридичних фактів (звільнення з попереднього місця роботи, явка на місце виконання суддівських повноважень, видання наказу про прийом на роботу і т.д.) вправі зайняти посаду судді в конкретному суді.
Видається, що принципу самостійності судової влади цілком відповідало б закріплення в законодавстві про судову владу правової конструкції економії владного ресурсу Президента Російської Федерації raquo ;, відповідно до якої Президент РФ призначає громадянина суддею, тобто наділяє його правом здійснювати суддівські повноваження, а вже визначення конкретного суду, часу початку виконання суддівських повноважень надається найвищому судовому органу (Верховному Суду РФ або за його дорученням Судовому департаменту при Верховному Суді РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ) виходячи з конкретної життєвої ситуації, в якій знаходиться новоспечений суддя.
По суті справи, законодавець вже передбачив самостійність судової влади в частині притягнення громадянина, наділеного суддівськими повноваженнями, до здійснення правосуддя де-факто, визначивши в ст. 7.1 Закону про статус суддів право голови вищестоящого суду за наявності позитивного висновку кваліфікаційної колегії суддів залучати до здійснення правосуддя в якості судді, крім виконання обов'язків судді Конституційного Суду РФ, з його згоди суддю, що знаходиться у відставці, на строк до одного року у разі наявності вакантної посади судді, або в разі тимчасового значного збільшення обсягу роботи в суді, або в разі відсутності судді або зупинення його повноважень.
Статистика показує, що таке залучення суддів у відставці до здійснення правосуддя в умовах дефіциту суддівських кадрів не є ексклюзивом. Тільки протягом періоду 2004-2008 рр. в 478 випадках за згодою кваліфікаційних колегій суддів перебувають у відставці судді залучалися головами судів до роботи по здійсненню правосуддя на строк до одного року, причому іноді і неодноразово.
За даними Судового департаменту при Верховному Суді РФ, станом на 1 жовтня 2008 р 160 посад суддів зайняті суддями у відставці, залученими до здійснення правосуддя за ст. 7.1 Закону про статус суддів, і 888 посад зайнято суддями, що продовжують здійснювати повноваження за п. 6 ст. 11 Закону про статус суддів.
Показовий наступний приклад. Кваліфікаційна колегія суддів Красноярського краю 6 грудня 2002 припинила повноваження судді Ш. з 31 жовтня 2002 в зв'язку з закінченням терміну повноважень (подп. 4 п. 1 ст. 14 Закону про статус суддів). Відповідно до Наказу по Красноярському крайовому суду від 11 грудня 2002 вона здійснювала повноваження судді до вступу на посаду нового судді. Зі штату суду вона виключена 10 березня 2004
Таким чином, майже півтора року громадянин здійснював суддівські повноваження за наказом голови крайового суду на підставі того, що раніше відповідно до законодавства вона була наділена суддівськими повноваженнями.
. 4 Термін повноважень судді і питання незмінності суддів
З прийняттям Конституції РФ встановлено, що повноваження судді можуть бути припинені чи припинені не інакше як в порядку і на підставах, встановлених федеральним законом. Дана конституційна норма була деталізована в ст. 14 прийнятого в 1996 р Закону Про судову систему повноваження суддів федеральних судів не обмежені певним терміном, якщо інше не встановлено Конституцією РФ або федеральним конституційним законом. Однак законодавство зазнало ряд змін відповідно до яких були прийняті поправки, що передбачають, що призначення суддів усіх федеральних судів, крім суддів КС РФ, ЗС РФ і ВАС РФ, вперше здійснюється строком на три роки, після закінчення якого вони можуть бути призначені без обмеження терміну їх повноважень. При цьому для суддів (за винятком суддів КС РФ) встановлено граничний вік перебування на посаді судді - 70 років. Питання про припинення повноважень судді у зв'язку з досягненням граничного віку перебування на посаді судді неодноразово досліджувався КС РФ. При цьому відносно суддів військових судів і Військової колегії ЗС РФ діє норма, згідно з якою, судді військових судів, придатні за станом здоров'я до військової служби, не можуть бути звільнені з військової служби без їх згоди до досягнення граничного віку перебування на військовій службі, встановленого федеральними законами. Що...
