новий орган управління, Власну його імператорської величності канцелярію, яка підпорядковувалася безпосередньо йому. З її допомогою Микола I розраховував тримати під особистим контролем весь апарат управління. Канцелярія складалася з 6 відділень, але найбільш важливими були перші три. p align="justify"> Перше відділення готувало законопроекти і призначення, контролювало роботу міністерств. Друге займалося кодифікацією законів. Під фактичним керівництвом Сперанського в 1830 році було складено Повне зібрання законів Російської імперії, куди увійшли всі правові акти, починаючи з Соборного укладення. У 1832 році був складений Звід Законів, куди увійшло лише чинне законодавство. Після затвердження Державною радою в 1835 році він став основою правової системи. p align="justify"> Микола I розраховував, що складання єдиних законів впорядкує функціонування бюрократичного апарату і поліпшить управління країною. Третє відділення займалося боротьбою з інакомисленням, на допомогу йому в 1827 році був створений корпус жандармів. Микола I розширив права губернаторів. p align="justify"> Його прагнення зміцнити державу за рахунок зростання бюрократичного поліцейського апарату призвело до швидкого збільшення числа чиновників. Однак розрахунки імператора виявилися невірними. Збільшення апарату управління тільки посилювало бюрократичну плутанину. Провідні представники цього шару виявилися піддані звичайним недоліків бюрократії, використовували своє службове становище в особистих цілях. p align="justify"> Тому шлях, обраний Миколою I виявився тупиковим. Придушення політичної опозиції створювало видимість політичної стабільності і благополуччя. Однак посилення бюрократичного контролю і поліцейські заходи поглиблювали розкол між самодержавством і суспільством. p align="justify"> У правління Миколи I починає проявлятися технологічна відсталість Росії від розвинених країн Заходу. У Європі вже завершувався промисловий переворот, тоді як у Росії перехід до нових технологій та фабричного виробництва тільки починався. p align="justify"> У правління Миколи I були досягнуті деякі економічні успіхи. Почалося розвиток фабричної промисловості (текстильна), будівництво залізниць і парового флоту. Фінансова реформа Є.Ф. Канкріна в 1839 році дозволила дещо стабілізувати фінансове становище країни. Уряд Миколи І розпочало заходи, що сприяють розвитку підприємництва, але розвиток промисловості стримувалося недоліком вільних робочих рук і втручанням державних чиновників. p align="justify"> Соціальна криза становив одну з головних проблем. Повстання декабристів показало Миколі I, що в дворянській середовищі поширилися опозиційні настрої, і що дворянство вже не може служити надійною опорою самодержавства. Тому політика Миколи І була спрямована на зміцнення тієї частини дворян, яка залишалася вірною самодержавству. p align="justify"> Микола І вживав заходів щодо зміцнення економічного становища дворян і ролі великого дворянства. Поряд з наданням державних позик в 1845 році дворяни отримали право оголошувати свої маєтки майоратного. Такі маєтки не підлягали розділенню при спадкуванні. Був збільшений майновий ценз на виборах предводителя дворянства. Крім того, Микола I ухвалив заходи, щоб обмежити поповнення дворянського стану за рахунок недворян, що надійшли на державну службу, шляхом підвищення службового чину, що дає право на приватне і спадкове дворянство. Але, незважаючи на ці заходи, роль дворянства в житті країни неухильно падала. p align="justify"> У середині тридцятих років було розроблено законодавство, що регулює державну службу чиновників. p align="justify"> Зростання значення формується буржуазії знайшов відображення в розширенні станових привілеїв міського населення. У середині тридцятих років з'явилася нова станова категорія почесних громадян, яка мала привілеї, порівнянні з дворянськими. Найбільш видатні представники торгово-промислових і фінансових кіл, що надавали послуги уряду, отримували державні нагороди, звання комерц-і мануфактур-радників і навіть дворянські титули. p align="justify"> Але головною проблемою для Миколи I залишався селянський вопрос. Усвідомлюючи важливість проблеми, він організував кілька секретних комітетів для підготовки реформи. p align="justify"> Однак Микола I не зважився скасувати кріпосне право. Він побоювався, що це викличе хаос у країні. Ситуація зовнішнього благополуччя не сприяла проведенню реформ. Тому Микола обмежився виданням в 1842 році Указу про зобов'язаних селян. За цим указом поміщики могли звільняти селян за викуп без земельного наділу, селяни повинні були орендувати поміщицьку землю і виплачувати повинності на користь поміщика. p align="justify"> Щоб показати приклад поміщикам, в 1837-41 роках була проведена реформа державних селян. Щоб позбавити їх від зайвої бюрократичної опіки управління ними передали міністерству державних маєтностей. Повинності державних селян були впорядковані, вони отримали селянське самоврядування на рівні селищ і волос...
