р. витрати бюджету на утримання установ соціальної сфери збільшилися порівняно з 2005 р. в реальному численні на 95, 2%, відносно 2003 р. - в 4, 3 рази. Таке збільшення відбулося значною мірою за рахунок зростання суми видачі субсидій бідним.
Три чверті витрат бюджету на соціальну сферу займають витрати на утримання установ освіти. У 2009р. реальні витрати держави на їх утримання за порівняно з 2005р. зросли на 93, 3%, відносно 2000р. - На 93,6%. Існуюча, але не санкціонована міжнародними конвенціями або угодами загальна формулювання передбачає, що для гармонійного розвитку суспільства в освіту необхідно вкладати не менше 5% обсягу ВРП. У Кіровської області зростання виробництва ВРП супроводжувався збільшенням витрат на освіту. У 1998 р. вони склали 3, 7% ВРП, у 2000 р. - 3, 7, у 2005 р. - 5, 6%. p> Крім того, виникло багато проблем у зв'язку з масовою передачею соціальних об'єктів приватизованих підприємств в муніципальне ведення. У результаті якість наданих населенню медичних послуг знизилося. Житловий фонд занепадає, так як у муніципальних органів влади коштів на їх утримання було недостатньо або просто не було, а федеральний бюджет нічого на ці цілі не виділяв.
Третя група чинників соціального благополуччя - динаміка тієї частини виручки від реалізації продукції та послуг, яку роботодавці за своєю ініціативою вкладають у розвиток людського фактора. У Кіровській області, як і в Росії в цілому, за роки економічних перетворень соціальні функції роботодавців різко скоротилися. Через відсутність матеріальних можливостей для утримання існувала соціальної інфраструктури багато організацій передали об'єкти соціальної сфери на баланси муніципалітетів.
Соціальна допомога своїм працівникам, що надається організаціями різних видів діяльності за рахунок прибутку, в 2005 р. порівняно з 1995 р. зменшилася в номіналі в 2, 2 рази, а в реальному обчисленні (з урахуванням коригування на індекс споживчих цін) склала лише 4, 9% рівня 1995
Четверта група факторів соціального благополуччя - функціонування позабюджетних державних фондів і страхових систем, заснованих на накопичувальному принципі формування джерел соціального забезпечення (наприклад, фонд зайнятості). Більша увага потрібно приділяти громадянам похилого віку. До початку 1990 р. на їх частку припадало 11, 1% загального числа жителів області, через десять років, до початку 2000 р. - 22, 4, а до початку 2006 р. - 21, 6%. На обліку в органах соціального захисту населення області до початку 2007 р. відбувся 111, 9 тис. пенсіонерів, або кожний тринадцятий її житель. Один з кожних чотирьох, які перебувають на обліку в органах соцзахисту (27, 6%), - пенсіонер. Розмір пенсії залишається незначним, співвідношення середнього розміру (з урахуванням компенсаційних виплат) з прожитковим мінімумом пенсіонера на кінець 1999 р. становила 128, 9%, 2001 р. - 124, 5, 2003 р. - лише 101, на кінець 2007 р. - 118, 8%. Разом з тим пенсія, як і раніше, для біль...
