та шляхом прийняття найважливіших політичних рішень. Для цього їй необхідні спеціальні знання, які відсутні у більшості населення. Крім того, політичні еліти представляють в політиці групові інтереси, створюють оптимальні умови для їх реалізації та узгодження. Отже,
політична еліта -це привілейована група, яка займає керівні позиції у владних структурах і безпосередньо бере участь у прийнятті найважливіших рішень, пов'язаних з використанням влади.
Існування політичних еліт у суспільстві обумовлюється дією ряду об'єктивних тенденцій. Суспільство, як все складно організовані системи, потребує професійного керуючого дії, що викликає необхідність у поділі праці на керуючих і керованих. Йому необхідні люди, які володіють спеціальними знаннями, навичками, досвідом, здатні здійснювати управлінські функции. Крім того, політична нерівність в суспільстві є результатом нерівності психічних, соціальних та інших умов, які створюють різні можливості займатися політикою для різних соціальних груп та індивідів. Варто враховувати і те, що управлінський праця високо оцінюється і стимулюється в суспільстві, а близькість до влади відкриває широкі можливості для реалізації індивідуальних потреб. Ця обставина змушує багатьох людей прагнути у владні інститути. Нарешті, існування політичної еліти обумовлено пасивністю широких верств населення, які, займаючись рішення власних повсякденних проблем, зазвичай воліють тримаються подалі від політики. p align="justify"> Концепція еліти, заснована на спостереженні за реальним політичним поведінкою і взаємодіями суб'єктів політики, була створена теоретиками італійської школи політичної соціології: Моска, Парето і Михельсом.
Цю школу називають макиавеллистской, оскільки саме Н. Макіавеллі, виокремивши політику як самостійну сферу суспільства, став розглядати її не як область належного і уявного, а як політичну реальність, як практику. Тому політична еліта представлена ​​як згуртована група, що володіє винятковими якостями і сознающая свою перевагу над всіма іншими. Хоча ресурси політичного панування меншості над більшістю населення зазначені представники італійської школи називають різні. p align="justify"> Теорія В«правлячого класуВ» Г. Моска
Професор, депутат, сенатор Г. Моска (1854-1941) сформулював свою теорію еліти в роботах "Основи політичної науки" (1896-1923) та "Історія політичних доктрин" (1993).
Ідею про "правлячому класі" Г. Моска висунув ще в першій із зазначених робот, в якій писав: "У всіх суспільствах, починаючи з самих середньорозвинених і ледве досягли зачатків цивілізації і закінчуючи освіченими і потужними , існують два класи осіб: клас керуючих і клас керованих. Перший, завжди менш численний, здійснює всі політичні функції, монополізує владу і користується притаманними йому перевагами, в той час як другий, більш численний, управляється і регулюється першим більш-менш законним чином або ж більш-менш довільно і насильно і поставляє йому .. . матеріальні засоби підтримки, необхідні для життєздатності політичного організму ". Влада не можуть здійснювати жодна людина, ні всі громадяни відразу. На думку професора, "політичне керівництво в самому широкому сенсі слова, що включає ... адміністративне, військове, релігійне, економічне і моральне керівництво, здійснюється особливим, тобто організованим, меншістю ". Насамперед меншість керує більшістю тому, що воно організовано. Крім того, правляча меншість відрізняється від мас притаманними тільки йому особливими якостями. Аналіз "політичного класу" Г. Моска здійснював за допомогою організаційного підходу. Групова згуртованість і однодумність, властиві суспільного класу, забезпечуються завдяки наявності у політичного класу організації, структури. Завдяки їм правлячий клас зберігає владу. Г. Моска зауважив, що "панування організованого меншини, коріться єдиному пориву, над неорганізованою більшістю неминуче ... Ці злагоджено і одноманітно діючі люди переможуть тисячу осіб, між якими немає згоди ". Розвиток будь-якого суспільства, незалежно від способу соціальної та політичної організації, направляється керівним класом. Сам правлячий клас неоднорідний, він складається з двох шарів: дуже нечисленної групи "вищого начальства" (щось на кшталт "сверхеліти" всередині еліти) і набагато більш численної групи "начальників середньої ланки". p align="justify"> Доступ в політичний клас передбачає наявність у індивіда особливих якостей і здібностей. "Правлячі меншини, - писав Г. Моска, - утворюються так, що індивіди, з яких вони складаються, відрізняються від мас деякими якостями, що дають їм певну матеріальну, інтелектуальну або навіть моральну перевагу; іншими словами , вони повинні мати якісь необхідні якості, які надзвичайно цінуючи геї і надають вагу в тому суспільстві, в якому вон...
