о здійснює державну політику у відповідній сфері, має бути запропонований перелік показників, що характеризують якість бюджетних послуг, їх цільових значень, а також концепція дій органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, на основі якої ними будуть розроблятися програми дій з урахуванням регіональних особливостей.
Такий підхід реалізовано в постанові Уряду РФ від 26 травня 2008 р. № 392 «Про формування, надання і розподілі субсидій з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації». ( 40, С.13)
Вимагає постійного вивчення практика застосування методики розподілу коштів на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості суб'єктів Федерації. Можливими напрямами її вдосконалення є зменшення певною мірою частки коштів, що передбачається в складі дотацій на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості, на компенсаційні заходи. Збереження коштів компенсаційного характеру у складі дотацій при істотному зростанні податкових доходів бюджетів суб'єктів РФ в останні роки, по суті, означає зниження фінансової підтримки регіонів з об'єктивно невеликої податкової базою.
Останнім часом у федеральне законодавство були внесені зміни, спрямовані на збільшення прозорості та передбачуваності межбюджетньгх трансфертів між федеральним бюджетом і бюджетами суб'єктів Федерації. Видається за доцільне поширити дані норми на міжбюджетні відносини між суб'єктами Федерації і муніципальними утворенням. ( 40, С.13)
Якщо проект бюджету суб'єкта РФ складається і затверджується на три роки, з метою підвищення можливостей регіонів вирівнювати бюджетну забезпеченість муніципальних районів (міських округів) при змін показників, використовуваних при розрахунку на черговий фінансовий рік і плановий період, то представляється доцільним надати суб'єктам Федерації право затвердження на плановий період нерозподіленого між муніципальними районами (міськими округами) обсягу дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних районів (міських округів) у встановлених законом розмірах.
З точки зору дослідників ( 40, С.13), аналогічним правом слід наділити муніципальні райони в разі складання та затвердження бюджету на черговий фінансовий рік і плановий період.
За матеріалами другого розділу можна зробити висновок, що основну частину доходів бюджету Республіки Татарстан займає податкові надходження. Однак аналіз неподаткових джерел свідчить про наявність резервів збільшення їх ролі у комплексному розвитку власних доходів регіональних бюджетів, а також значення як доходного джерела залучення коштів в регіональні бюджети в цілях зміцнення їх самостійності. Збільшення доходів регіональних бюджетів від використання держвласності створить додаткові джерела збільшення витрат на потреби соціального та регіонального розвитку, причому при ослабленні податкового навантаження на виробників, що підвищить інвестиційну привабливість суб'єкта РФ і призведе до загального збільшення податкових надходжень в регіональний бюджет.
В ході проведення реформи міжбюджетних відносин визначено структуру міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету. Формування і розподіл межбюджетньгх трансфертів в основному формалізовано, взаємопов'язане і регламентовано нормативними правовими актами Уряду РФ. Роль міжбюджетний тр...
