По-перше, слідчий в порівнянні з дізнавачем більш кваліфікований фахівець. По-друге, термін попереднього слідства дозволяє робити запити з приводу згоди на виробництво процесуальних дій. По-третє, переклад процесуальних документів на рідну мову іноземних громадян, за участю яких ведеться провадження у кримінальній справі, також забирає досить багато часу, у зв'язку з чим більш обгрунтованою формою виробництва попереднього розслідування буде попереднє слідство та ін Тому, на мій погляд , необхідно доповнити ст.151 КПК РФ: «ч.8. Відносно іноземних громадян, що володіють дипломатичним імунітетом і привілеями, по будь-яким видам злочинів, розслідування має здійснюватися тільки у формі попереднього слідства ». Крім того, доцільно виділити спеціальний підрозділ слідчих, яке займалося б виключно виробництвом у кримінальних справах за участю іноземних громадян, що володіють імунітетом і правом недоторканності. Це необхідно у зв'язку з тим, що слідчий повинен знати не тільки кримінально-процесуальне законодавство РФ, що регулює виробництво по такій категорії кримінальних справ, а й вміти орієнтуватися в нормах міжнародного права, що регулюють це виробництво.
В обгрунтування цієї позиції також відзначу, що відносно вказаних категорій іноземних громадян КПК України встановлює особливий порядок притягнення їх до участі в процесуальних діях.
Існує проблема створення методик розслідування злочинів, ускладнених наявністю «іноземного елемента», а також ефективної системи захисту їх прав та законних інтересів. Ця проблема довго недооцінювалася через переконання, що злочини даної категорії не надто поширені. Насправді досить давно в практиці працівників правоохоронних органів і в статистиці МВС Росії існували поняття «злочини проти іноземних громадян» та «злочини, вчинені іноземними громадянами».
Однією з особливостей розслідування за участю іноземних громадян, що володіють дипломатичним імунітетом (дипломатичною недоторканністю), є те, що відповідно до ч. 2 ст. 3 КПК України всі процесуальні дії за участю таких осіб проводяться лише на їх прохання або за їх згодою. Згода на виробництво процесуальних дій запитується через МЗС РФ. Таким чином, до звернення іноземних громадян, що володіють дипломатичним імунітетом з проханням про участь у виробництві процесуальних дій або до отримання через МЗС РФ згоди на їх участь у виробництві процесуальних дій, слід виконувати невідкладні слідчі та інші процесуальні дії, що не торкаються дипломатичного імунітету. Згідно з Положенням про дипломатичних і консульських представництвах такі особи не зобов'язані давати свідчення в якості свідків, а в разі їх згоди дати свідчення - не зобов'язані для цього з'являтися до судових або слідчих органів.
Також вважаю, що при отриманні згоди іноземного громадянина, що володіє імунітетом, на виробництво слідчої дії необхідно роз'яснити йому наслідки такої згоди. А саме, в цьому випадку дана особа набуває такий же правовий статус, як і іноземний громадянин, що не володіє імунітетом, тобто наділяється правами і обов'язками, передбаченими кримінально-процесуальним законом, для даного учасника процесу, але з деякими винятками, визначеними в міжнародно-правових актах (наприклад, відсутність обов'язку з'являтися на допит до місця провадження попереднього розслідування, відсутність кримінальної відповідальності за дачу неправдивих свідчень). У цьому випадку протокол слідчої...
