в'язку потрібно посилити контроль за діями працівників виконавчої влади, передбачивши додаткові заходи прокурорського реагування та посилення кримінального покарання.
3. Видається за доцільне, в умовах значної акселерації і швидкого дорослішання підлітків в даний час, зменшити граничний вік, по досягненню якого дитина не може бути усиновлена, до 16 років.
Таким чином, п.2 ст.124 СК РФ може бути сформульовано таким чином усиновлення допускається лише у відношенні дітей, які не досягли шістнадцятирічного віку, втратили батьківське піклування, і тільки в їхніх інтересах з урахуванням можливості забезпечити дитині повноцінний фізичний, психічний, духовний та моральний розвиток .
4. За бажанням усиновлювачів може бути проведено незалежний медичний огляд дитини та консультації з питань його здоров'я в медичних установах, що мають ліцензію на медичну діяльність з питань, пов'язаних з оглядом стану здоров'я дитини, переданого на виховання в сім'ю.
Надається дуже важливим, в необхідних випадках залучати в судові процеси з усиновлення крім медичних висновків і самих медичних працівників. Дане положення пояснюється тим, що медичний працівник у судовому засіданні може дати необхідні пояснення, надати ті чи інші факти або роз'яснити подані документи. Крім того, при залученні медичного працівника у судовому засіданні може бути вирішена задача недопущення скасування усиновлення через незнання потенційними усиновителями стану здоров'я усиновлюваної.
. Більш чітко потрібно регламентувати проблему, що стосується імітації вагітності при усиновленні. У спеціальних інструктивно-методичних рекомендаціях з питань усиновлення неповнолітніх від 31 січня 1991 говорилося, що жінки-усиновительки, що імітують вагітність, госпіталізуються в пологовий будинок за один - два дні до передбачуваного терміну пологів за наявності рішення виконкому Ради народних депутатів про усиновлення дитини. Відповідно до нового законодавства підставою для госпіталізації служить судове рішення. Однак таке судове рішення не повинно йти врозріз з процедурою усиновлення. Значить, рішення про госпіталізацію завжди повинно бути тісно пов'язане з термінами встановлення усиновлення.
. Справи про встановлення усиновлення розглядаються в закритих судових засіданнях через необхідність збереження таємниці усиновлення. Суддя зобов'язаний попередити всіх осіб, що беруть участь у справі, про кримінальну відповідальність за ст.155 КК, яка виникає при розголошенні таємниці усиновлення. Разом з тим збереження таємниці усиновлення не завжди виправдано, оскільки це веде до неможливості участі в справах про усиновлення родичів усиновлюваної або усиновителів та інших зацікавлених суб'єктів. У цьому зв'язку професор А. Нечаєва пише: Прагнення наших законодавців аргументувати необхідність таємниці усиновлення суперечить багаторічному досвіду інших країн (Англії, Франції, США). Там вважають, що успіх сімейного виховання не в дотриманні формальної сторони усиновлення, а в більш складних і тонких відтінках взаємин вихователя (усиновителя) і вихованця (усиновлюваної), що визначають якість сімейного виховання. Ось чому у зарубіжних дослідників проблеми усиновлення ще в 60-і рр. виникло питання: чи має сенс така таємниця, чи рівноцінна вона довічного страху батьків, які усиновили дитину, пред можливістю її викриття? Тому до проблеми збереження таємниці усиновлення слід підходити диференційовано, залежно від специфіки кожної конкретної справи.
. Найбільш спірним представляється заборона усиновлення дітей двома особами, не перебувають між собою у шлюбі. Запровадження такого обмеження було пов'язано з тим, що виховання в повній сім'ї в найбільшою мірою відповідає інтересам дитини. Безумовно, в більшості випадків це так. Але, по-перше, фактичні подружжя також складають повну сім'ю в соціологічному сенсі і можуть забезпечити дитині таке ж виховання, як і особи, які перебувають у зареєстрованому шлюбі. Невизнання юридичної сили за фактичним шлюбом має під собою певні підстави, але дискримінація осіб при усиновленні за тією ознакою, що їхній шлюб не зареєстрований, не виправдана.
. На нашу думку, формулювання ст.130 СК РФ також є невдалою в тому відношенні, що стаття наказує не вимагати згоди батьків дитини на її усиновлення, якщо батьки з причин, визнаних судом неповажними, більше шести місяців не проживають разом з дитиною і ухиляються від його виховання та утримання. Слідуючи логіці даної статті, у батьків, які спільно проживають з дитиною, але ухиляються від його виховання і утримання, потрібно просити згоду на усиновлення. Таким чином, факт проживання з дитиною законодавцем розглядається багато в чому як визначальний, що навряд чи є правильним. Те ж саме стосується виховання та утримання дитини, оскільки іноді батько не виховує дитину, але містить, і на...
