(піклувальниками), до числа осіб, що здійснюють захист прав та інтересів дітей, відносяться органи опіки та піклування, які виконують обов'язки опікуна (піклувальника) до влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, на виховання в сім'ю або в виховний заклад, установа соціального захисту населення або інше аналогічне установа. Захист прав дитини в передбачених законом випадках здійснюється державними органами. До них відносяться не тільки федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, а й прокуратура, органи внутрішніх справ, виховні установи.
Висновок
Характерним показником нинішнього безсилля держави є зростання числа дітей, які залишилися без піклування батьків. Після Великої Вітчизняної війни (1941-1945 рр.) У всьому Радянському Союзі налічувалося 678 000 дітей-сиріт. Після закінчення півстоліття на початок XXI століття в Росії виявилося 622000 дітей, які залишилися без піклування батьків.
Відносини між батьками і дітьми, точно так само як і відносини між подружжям, підлягають більш визначень закону фізіологічного та закону морального, ніж визначень права.
Держава, видаючи відповідні закони, прагне по можливості не втручатися в суто особисті відносини громадян, обмежуючись встановленням лише таких обов'язкових норм, які необхідні для здійснення захисту прав та законних інтересів членів сім'ї, і в першу чергу дитини, як більш уразливого її ланки.
Специфіка правосуб'єктності неповнолітніх, невеликий життєвий досвід, залежність від батьків або інших законних представників призводять до того, що неповнолітній не має реальної можливості захищати споі права настільки ж ефективно, як це може робити доросла людина. Звідси необхідність підвищеної правового захисту законних інтересів неповнолітніх. Дитина при будь-яких обставин повинен бути серед тих, хто першим отримує соціальний захист і допомогу.
Правоприменитель, захищаючи дитини, змушений використовувати або норми міжнародного права, або загальні норми права, не відображають особливості правового становища неповнолітнього. Причиною цього є почасти специфіка розвитку законодавства, присвяченого правовому статусу дитини, оскільки до певного часу цей статус розглядався виключно в контексті сімейних відносин, де він частково поглинений правовим статусом батьків дитини.
Дитина, позбавлена ??батьківського піклування, не може розглядатися вкупі з материнством, сім'єю, батьками, як це закріплено в положеннях Конституції РФ, що встановлюють, що турбота про дітей і їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків (ч.2 ст.38).
У переважній більшості положень Конституції РФ статус неповнолітнього є подразумевающей частиною, складовим елементом загальнолюдського статусу будь-якого громадянина Росії.
Конституційні норми мають на меті загальну, універсальну регламентацію статусу особистості, в узагальненому вигляді виражає найсуттєвіші риси її правового становища.
З одного боку, це гарантує забезпечення природно рівного захисту прав будь-якої людини, незалежно від яких би то не було ознак, у тому числі і вікових. З іншого боку, в силу специфічних вікових особливостей, що характеризують статус дитини, дана обставина можна розцінювати як недогляд, правовий пропуск, який свідчить про низьку гарантованості й слабкої захищеності прав і інтересів російських дітей, а дітей, позбавлених піклування батьків, особливо.
Аналіз сімейного законодавства показує, що порядок усиновлення в цілому належним чином гарантує права та інтереси неповнолітніх. Разом з тим, якщо торкнутися частковостей, то ми побачимо, що ситуація не настільки благополучна, як з точки зору законодавчого регулювання, так і з точки зору правозастосовчої практики. На наш погляд, перш за все, це пов'язано зі сформованою важкою соціально-економічною ситуацією в країні, коли невелика кількість громадян може дозволити собі таку розкіш raquo ;, як усиновлення дитини. Другою причиною є недостатня інформованість громадян про існування федеральної і регіональних служб з надання сприяння у влаштуванні дітей, які залишилися без піклування батьків, на виховання в сім'ї.
У зв'язку з цим слід зупинитися на наступних тезах, що мають практичне значення для вдосконалення захисту прав неповнолітніх в ході усиновлення.
. В даний час відзначені випадки розголошення відомостей про дітей на досудовій стадії, тобто деякі працівники органів виконавчої влади (муніципальний орган управління освітою) за винагороду передають особам інформацію про неповнолітніх ще до того, як дані особи були поставлені на облік як кандидатів на усиновителі, хоча така інформація надається тільки після постановки на облік. У цьому з...
