амоврядування у сфері землекористування, є незавершеність процесу розмежування державної власності на землю на федеральну власність, власність суб'єктів Російської Федерації і муніципальну власність. Це в свою чергу призводить до зростання числа корупційних проявів у питаннях надання земельних ділянок органами публічної влади, особливо органами місцевого самоврядування, уповноваженими розпоряджатися фактично здебільшого земельних ділянок, що перебувають у нерозмежованість державній власності.
Усунення причин корупційних проявів у діяльності органів місцевого самоврядування у сфері землекористування нерозривно пов'язано також з вдосконаленням законодавства про містобудівну діяльність та реалізації його вимог у правозастосовчій практиці.
У тому числі за допомогою своєчасного затвердження органами місцевого самоврядування містобудівної документації, а також правил землекористування і забудови.
Крім того, необхідно планомірно продовжується робота по зняттю зайвих адміністративних бар'єрів у даній сфері. Додатково слід зазначити, що в рамках участі суб'єкта Російської Федерації в оцінці ефективності діяльності органів місцевого самоврядування щодо ефективності діяльності у сфері землекористування було отримано ряд цікавих результатів. Так зокрема, максимальний показник середньої тривалість періоду від дати подання заявки на отримання дозволу на будівництво до дати отримання дозволу на будівництво в 2010 році склав - 24 місяці. Для прикладу: середній показник у Східній Європі дорівнює - 264,2 днів (1 рік), а для країн, що входять в Організацію економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), становить - 157 днів. При цьому в Росії потрібно пройти - 54 процедури, у Східній Європі та країнах ОЕСР - 22,6 і 15,1 процедури в середньому відповідно. Відносна вартість цих процедур в Росії перевершує середні показники Східної Європи в 4 рази, а ОЕСР в 40 разів.
Особливе значення для антикорупційної діяльності є формування зворотного зв'язку з населенням та представниками бізнес-спільноти. Для того щоб повідомити про факти негідної поведінки державного службовця будь-якого рівня влади в Кемеровській області або факти корупції, необхідно зв'язатися з департаментом адміністративних органів Адміністрації Кемеровської області.
Зв'язатися з департаментом адміністративних органів Адміністрації Кемеровській області різними шляхами:
· По телефону, зателефонувавши в департамент в робочий час: (384-2) 58-55-85
· По електронній пошті: Chevtaykin@ako
· Письмове звернення поштою: 650099, г. Кемерово, Радянський проспект, 63, департамент адміністративних органів Адміністрації Кемеровської області.
Приймаються анонімні повідомлення- є можливість скористатися безкоштовним поштовим сервісом (mail, mail.yandex, mail.rambler та ін.) для створення електронної поштової скриньки використовуючи псевдонім.
Формат скарги:
· Конкретно про яке порушення йдеться.
· Конкретні дати і час.
· Конкретне місце, де відбулося порушення.
· Як і яке саме фізична або юридична особа здійснили вказане порушення.
· Причини порушення закону фізичною або юридичною особою.
· Причини того, що вказана діяльність є посадовим злочином.
· Які є речові докази або документи, що підтверджують заяву.
· Інші свідки зазначеного порушення.
· Способи зв'язку для отримання додаткової інформації, при цьому конфіденційність гарантується.
Департамент адміністративних органів Адміністрації Кемеровській області займається моніторингом фактів корупції в Кемеровській області, пов'язаних з діяльністю виконавчих органів державної влади Кемеровської області, органів місцевого самоврядування муніципальних утворень. У Департамент адміністративних органів Адміністрації Кемеровській області можна звертатися за таких порушеннях:
· Порушення контрактних зобов'язань та існуючих правил і положень про закупівлі для державних потреб.
· Змова учасників конкурсних торгів.
· Шахрайський характер конкурсних пропозицій.
· Зловживання при виконанні контрактів.
· Підроблений контракт.
· Підміна товарів.
· Помилкові ціни або дефектні товари.
· Неправильне стягування коштів за понесені витрати і робочу силу.
· Хабарництво і прийняття грошових підношень.
· Подарунки або інші форми передачі цінностей.
