щини регіонального значення - об'єкти, що володіють історико-архітектурної, художньої, наукової і меморіальної цінністю, що мають особливе значення для історії та культури суб'єкта РФ; об'єкти культурної спадщини місцевого (муніципального) значення - об'єкти, що володіють історико-архітектурної, художньої, наукової і меморіальної цінністю, що мають особливе значення для історії та культури муніципального освіти.
Пам'ятки історії та культури прямо не вказані в переліку нерухомого майна, даного в ст. 130 ГК РФ. Вони можуть бути віднесені до будівель і споруд. Виникає питання, чи відносяться зруйновані будівлі до пам'яток культури і який відсоток руйнування необхідний для того, щоб констатувати їх повно знищення. Видається, що це питання має бути вирішене в законодавстві більш чітко.
Для того, щоб той чи інший об'єкт отримав особливу правову охорону необхідно, щоб він був визнаний таким в установленому законом порядку. При цьому будь-яких об'єктивних ознак для визнання їх такими не існує. Щоразу це питання вирішується в індивідуальному порядку на підставі висновку фахівців.
Пам'ятки історії та культури можуть перебувати у власності будь-якого суб'єкта цивільних прав, проте велика частина пам'яток історії та культури знаходиться у федеральній власності.
Все частіше ставиться питання про необхідність передачі пам'яток культури з федеральної власності у власність інших суб'єктів цивільного права. Досить актуальною є проблема передачі пам'яток культури з федеральної власності у власність суб'єктів РФ. З метою збереження історико-культурної спадщини Росії найбільш значущі об'єкти включаються до Державного звід особливо цінних об'єктів культурної спадщини РФ. [54, С. 17]
Правове регулювання розмежування об'єктів, які повинні знаходитися у федеральній власності і власності суб'єктів РФ недосконале. Згідно з чинним законодавством виключно до федеральної власності відносяться всі об'єкти, внесені до Державного звід особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів РФ; пам'ятники історії і культури загальноросійського значення, включені до Переліку, затвердженого Указом Президента РФ.
Пам'ятки історії та культури місцевого значення можуть знаходитися муніципальної, регіональної та федеральної власності.
Об'єкти культурної спадщини можуть приватизуватися в порядку і способами, які встановлені Федеральним законом РФ «Про приватизацію державного та муніципального майна» за умови їх обтяження зобов'язаннями за змістом, збереженню та використанню, які отримали назву охоронних зобов'язань. [21, Ст. 29] Виняток становлять об'єкти культурної спадщини, віднесені до особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів РФ, пам'ятники і ансамблі, включені до Списку всесвітньої спадщини, історико-культурні заповідники і об'єкти археологічної спадщини.
Об'єкти культурної спадщини релігійного призначення можуть передаватися у власність тільки релігійним організаціям у порядку, встановленому ФЗ РФ № 73-ФЗ.
Можливі ситуації, коли об'єктами культурної спадщини є житлові приміщення або житлові приміщення є частиною об'єкта культурної спадщини. Такі житлові приміщення підлягають приватизації. При державної реєстрації договору купівлі-продажу об'єкта культурної спадщини чи виявленого об'єкта культурної спадщини новий власник приймає на себе зобов'язання щодо збереження об'єкта культурної спадщини чи виявленого об'єкта культурної спадщини, які є обмеженнями (обтяженнями) права власності на даний об'єкт.
На власника покладається обов'язок зберегти об'єкт культурної спадщини. Однак ці обов'язки сформульовані в найзагальнішому вигляді. Представляється необхідним в законі вказати конкретні права та обов'язки осіб, які є власниками пам'яток культури. Особлива увага повинна бути звернена на акти технічного огляду пам'ятника, визначення плану щорічних робіт, розробку проектно кошторисної документації, реставрацію, консервування, опис знаходяться на пам'ятнику рухомих культурних цінностей. [61, С. 94]
Допускається викуп безгосподарно вмістом культурних цінностей. [4, Ст. 240] Вони можуть бути вилучені за рішенням суду шляхом викупу державою або продажу з публічних торгів у тому випадку, якщо їх зміст власником загрожує втратою ними свого значення. Згідно ФЗ РФ № 73-ФЗ під втратою призначення розуміється не тільки фізична загибель речі, але й загроза зміни вигляду та інтер'єру об'єкта відповідно до його особливостями, послужили підставою для включення культурного об'єкта до реєстру і які є предметом охорони даного об'єкта, описаним в його паспорті.
Контроль за збереженням об'єктів культурного призначення здійснює Федеральна служба з нагляду за дотриманням законодавства у сфері масових комунікацій та охорони культурної спадщини, яка є федеральним органом виконавчої влади.
3. ЗДІЙСНЕННЯ І ПЕРЕХІД прав на нерухоме майно
.1 ...
