ign="justify"> Узагальнено й систематизовано закріплення раніше в різних федеральних законах розрізнені принципи законодавства. У них сконцентровані, на думку розробників, основні положення державної політики у сфері охорони навколишнього середовища.
До таких віднесені наступні:
забезпечення права кожного на сприятливе навколишнє середовище;
презумпція екологічної небезпеки запланованої господарської та іншої діяльності;
раціональне використання природних ресурсів;
пріоритет збереження особливо охоронюваних природних територій та об'єктів;
зниження негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище;
забезпечення права кожного на отримання своєчасної, повної, достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища;
участь громадян і громадських об'єднань у прийнятті рішень, що стосуються їх прав на сприятливе навколишнє середовище;
економічне стимулювання природоохоронної діяльності;
ідеологічне забезпечення охорони навколишнього природного середовища;
незалежність контролю в галузі охорони навколишнього природного середовища;
обмеження або заборона господарської та іншої діяльності, наслідки впливу якої непередбачувані для навколишнього природного середовища, а також реалізація проектів, які можуть призвести до деградації природних екологічних систем, зміни та (або) знищенню генетичного фонду рослин, тварин та інших організмів, виснаження природних ресурсів і іншим негативним змінам навколишнього природного середовища.
Отже, незважаючи на те, що розроблений проект Екологічного кодексу Російської Федерації поки не затребуваний, виконана робота представляє значний прогрес на шляху кодифікації законодавства про охорону навколишнього середовища. Поставлені не так давно вищим керівництвом країни завдання з формування єдиної державної екологічної політики та її реалізації говорять про те, що багато з них були передбачити розробниками. Накопичений досвід і результат науково-дослідної роботи можуть стати об'єктивною основою для вирішення завдань, в тому числі нових, щодо реалізації єдиної державної екологічної політики.
Разом з тим успішна кодифікація законодавства про охорону навколишнього середовища може бути проведена лише за умови доопрацювання концепції проекту Екологічного кодексу Російської Федерації, яка повинна стати одним з основних документів, що формалізують єдину державну екологічну політику.
Висновок
Дослідивши стан нормативно-правового забезпечення захисту навколишнього середовища в Російській Федерації, необхідно зробити наступні висновки.
. Відбуваються зміни у правовій системі Російської Федерації в цілому викликало інтенсивне і деколи сумбурне розвиток екологічного законодавства і правотворчості в 90-ті роки XX ст. і на початку нового тисячоліття.
Протягом останніх років внесені істотні зміни в закони, що регулюють відносини Росії і її суб'єктів у галузі охорони навколишнього середовища, які не завжди були продумані. Якщо до 2006 р при реалізації законодавства в галузі охорони навколишнього середовища проблеми виникали через суперечливість діючих нормативних правових актів, то після 31 грудня 2005 проблеми виникають через прогалини в законодавстві через відсутність нових правових норм, належним чином регулюють розглянуті правові відносини.
. Всі проаналізовані закони, спрямовані на забезпечення захисту навколишнього середовища в Російській Федерації, приймалися без необхідної концептуальної опрацювання і з цієї причини були орієнтовані переважно на вирішення завдань перехідного періоду. Тому можна зробити висновок, що, незважаючи на удавану наповнення галузі законами про природокористування і охорони навколишнього середовища, належить переосмислити їх утримання з урахуванням тих викликів, які зроблені сучасним світом.
. Оцінюючи значення всього законодавства у вирішенні екологічних проблем, а також стан сформованої практики в цій галузі, доводиться констатувати, що, хоча розвиток науки екологічного права сприяло своєчасному формуванню екологічного законодавства Росії перехідного періоду, це не призвело до адекватного розвитку практики реалізації державно-правових заходів щодо раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища. Багато обгрунтовані наукою і передбачені законодавством природоохоронні заходи не реалізуються на практиці в повному обсязі.
. Фактори, що свідчать про недосконалість законодавства у сфері захисту навколишнього середовища в Російській Федерації: ...
