роїв, від попиту на характер і масштаби співпраці з Євросоюзом до порівняльного відносини до взаємодії з іншими великими світовими гравцями. Це також стало б гарною підмогою при формулюванні зовнішніх пріоритетів та розвитку різних модернізаційних альянсів.
При цьому разюче відстає від опитувань громадськості зондаж думок ділового співтовариства. Подолання очевидного дисбалансу - завдання вкрай актуальна. Доцільно запропонувати асоціаціям російського бізнесу взяти участь у цій роботі з підключенням профільних експертних структур.
Це стосується не тільки європейського напрямку. Корисним було б порівняння позиції підприємницьких кіл з різних векторах зовнішньої активності і пріоритетів держави. Гарну можливість для комплексного порівняльного дослідження дають майбутній саміт АТЕС і його підсумки.
Думки експертного співтовариства по частині відносин з Європейським союзом вивчені набагато краще, але також за досить вузьким темам. В умови ж значної невизначеності на світовій і регіональній аренах і зважаючи на істотну взаємозалежності наших економік особливо затребуваною стає завдання об'єднання експертних зусиль на междісціплінароной основі по широкому спектру питань - від економічних та інших потреб Росії до конкретних сфер співпраці Москви з Брюсселем і столицями окремих європейських країн. Провідні розробка нової редакції Концепції зовнішньої політики, а також об'єктивно доповнює її робота над зовнішньоекономічними документами роблять таке завдання вкрай актуальною.
Корисно оживити осмислення подальшої ролі Європейського союзу в російських пріоритетах. По всій видимості, це зажадає набагато більших зусиль, ніж за часів підготовки попередніх Концепцій - беручи до уваги очевидно більш заплутані перспективи світової ситуації, зміни в розвитку і можливостях самого ЄС, специфіку процесів інтеграції на пострадянському просторі, посилення і поява нових світових і регіональних гравців та ін.
Відповідно, необхідно суттєво активізувати наше експертне співтовариство, яке, у свою чергу, гостро потребує більш конкретному целеполагании з боку органів влади. Слід підключити і вітчизняні ділові кола, у яких є конструктивні ідеї і пропозиції, але немає достатнього виходу на рівень прийняття рішень в системних форматах.
Це, у свою чергу, посприяє вивіреності прогнозних оцінок глобальних, регіональних і внутрішньоросійських тенденцій при роботі над базовими документами і позиціями. Навіть у колишньою, більш стабільної ситуації не зовсім адекватні прогнозні установки (в тому числі стосувалися наших відносин з Євросоюзом) виявилися одним з недоліків попередніх базових документів.
При всіх складностях і суперечностях між Москвою і Брюсселем потрібно дотримуватися зваженої оцінки досвіду нашої співпраці. Цей досвід свідчить про відносно високою передбачуваності поведінки Брюсселя на російському напрямі - тим більше, порівняно з деякими іншими світовими гравцями. Це представляється значимим, особливо з посиленням світової турбулентності і фінансово-економічної кризи. Відзначимо, що, на відміну від інших регіонів (наприклад, Азіатсько - тихоокеанського), в Європі налагоджені різні міжнародні механізми і працюють в більш зрозумілому режимі міжнародні структури.
У цьому зв'язку варто уважніше оцінювати процес централізації рішень у Брюсселі з погляду російських інтересів - при всіх його очевидних мінусах він може дати Росії більше можливостей, ніж упущеної вигоди.
Комплексний аналіз на європейському напрямку корисний для формулювання пріоритетів і завдань щодо інших модернізаційних альянсів. Особливого значення набуває оцінка проб і помилок програми Партнерства для модернізації Росія-ЄС. Об'єктивність вимагає не спиратися тут переважно на односторонні підходи і упередження. Мова повинна йти і про наших власних проблемах та упущення, переоцінки своїх можливостей і темпів перетворень. Необхідно ретельно оцінити наш досвід на новому рівні співробітництва, ознаменованого ініціативою Партнерства для модернізації raquo ;, порівняти його з попереднім періодом, коли домінувала енергетична проблематика, а порядок денний була слабшою пов'язана з потребами внутрішньої модернізації.
У цьому зв'язку головне - визначитися як зі своїми внутрішніми пріоритетами, так і зі своїми можливостями, знайти гідну нішу Європейського союзу в нових планах економічного і соціального розвитку Росії. Це суттєво полегшить зовнішньополітичну і зовнішньоекономічну роботу.
При всіх проблемах реалізації Партнерства для модернізації ця ініціатива дозволила хоча б частково виявити внутрішні перешкоди і труднощі для виконання національної програми модернізації. Тому при коригуванні цієї програми і при формуванні позицій у розвиток Партнерства з ЄС, партнерств...
