го бюджету міністерства здійснюється у повній відповідності до затвердженого бюджетного розпису. br/>
Протягом останніх двох років фінансове становище Міністерства внутрішніх справ РФ в цілому стабілізувався. Крім затверджених бюджетних асигнувань, виділяються додаткові кошти, які в 2003-2004 рр.. направляються в основному на проведення антитерористичних заходів та виплату В«бойовихВ». Крім того, в результаті перерозподілу фінансування в поточному році збільшені такі статті витрат, як поточний і капітальний ремонт зданий - 200 мільйонів рублів, ремонт тепло-електрообладнання - 70 мільйонів, перевезення, в тому числі у відпустку - 62 мільйони, і інші. З різних позабюджетних джерел надійшло близько 7,4 мільярда рублів (без ГУВО МВС Росії). Як і в попередні роки, основна частина отриманих асигнувань була спрямована на виплати співробітникам органів внутрішніх справ та військовослужбовцям грошового забезпечення, допомоги і компенсацій. Однак відволікання коштів на оплату позовів за виконавчими листами не дозволяє повністю забезпечити це напрямок. З початку року поточна заборгованість в даній області скоротилася на 12 відсотків, але на 1 жовтня 2003 року її становила значну суму - півтора мільярда рублів. [45]
Але в цілому, як вважає керівництво МВС РФ, обсяги фінансування відомства і раніше не відповідають потребі. За думку керівництва МВС Росії, передбачені на 2004 рік граничні обсяги фінансування витрат на утримання органів внутрішніх справ можуть бути оцінені як мінімально необхідні для підтримки їх життєдіяльності. Обмеженість фінансових коштів у поточному році не дозволить, наприклад, повністю вирішити таку соціально значиму проблему, як забезпечення безкоштовного проїзду співробітників і членів їх сімей у відпустку. Пропозиції міністерства про збільшення обсягів фінансування витрат за цією статтею Міністерством фінансів у 2004 році не підтримані. Ще більш ускладнює ситуацію з оплатою транспортних послуг постанову Уряду Російської Федерації від 30 вересня 2002 року № 716, дозволяюче відшкодовувати витрати, пов'язані з проїздом у відпустку повітряним транспортом.
Всі витрати федерального бюджету на утримання МВС Росії в 2004 році складуть 172,9 мільярда рублів. Як розподіляються ці засоби по провідних розділам? p> Асигнування на В«Правоохоронну діяльність і забезпечення безпеки держави В»передбачені в обсязі 137 000 000 000 658,6 мільйона рублів, у тому числі по підрозділу В«Органи внутрішніх справВ» (Включаючи центральний апарат і територіальні підрозділи Федеральної міграційної служби МВС Росії) - 116 000 000 000 128,1 мільйона рублів, по підрозділу В«Внутрішні військаВ» - 21 мільярд 530,5 мільйона рублів. Відомості про фінансування витрат з федерального бюджету за напрямами діяльності МВС Росії станом на 1 січня 2004 року представлено в Додатку 2. p> Сучасний період бюджетного регулювання в даній сфері перебуває в стадії реформування. Так, у відповідності зі статтями 7, 19, 22 Федерального закону від 23 грудня 2003 р. N 186-ФЗ В«Про федеральний бюджет на 2003 рік В»[46], на виконання пунктів 5 і 8 постанови Уряду Російської Федерації від 14 лютого 2004 N 80 В«Про заходи щодо реалізації Федерального законуВ« Про федеральний бюджет на 2004 рік В»[47] з 27 квітня 2004 [48] встановлено новий порядок зарахування в доход федерального бюджету в 2004 році коштів, контрольованих окремими федеральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами та установами, що перебувають у їх віданні, а саме:
в€љ коштів, які сплачуються одержувачами матеріальних цінностей, що випускаються з державного матеріального резерву в зв'язку з освіженням, заміною, розбронювання або з інших підстав, а також плата за запозичення, штрафи, пені, неустойки, що стягуються Федеральним агентством з державних резервів (далі - Росрезерв), його територіальними органами та установами відповідно до Федерального закону від 29 грудня 1994 р. N 79-ФЗ В«Про державний матеріальний резервВ» і зі статтею 23 Федерального закону В«Про федеральному бюджеті на 2004 рікВ»;
в€љ доходів від надання платних послуг, надходять на рахунки Державної фельд'єгерської служби Російської Федерації (Далі - ГФС Росії) та її територіальних органів;
в€љ плати за послуги, що надаються на договірній основі підрозділами органів внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з охорони майна юридичних і фізичних осіб та надання інших послуг, пов'язаних із забезпеченням охорони і безпеки громадян, після сплати податків і зборів та інших обов'язкових платежів у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, а також відшкодування збитків у зв'язку з крадіжками, пожежами та іншими обставинами, зумовленими умовами договорів. Таким чином, з 1 січня 2004 позавідомча охорона перекладається на кошторисно-бюджетне фінансування. Плата за послуги, що надаються на договірній основі підрозділами ОВС по охороні майна юридичних і фізичних осіб, та інші послу...