для проведення активної державної політики, а також внаслідок того, що не вдалося домогтися консенсусу з питань галузевих пріоритетів і створити конкретні механізми реалізації промислової політики.
Спроби здійснити заходи державного впливу на розвиток промисловості в рамках середньострокової економічної програми 1997-1998 рр.. також не були реалізовані через різкої зміни економічної ситуації внаслідок кризи 1998 р.
В даний час основою державної політики в сфері економічних перетворень в цілому і реформування промислового комплексу зокрема є Середньострокова програма соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2005-2008 роки. У ній продекларовані такі основні принципи економічної політики:
- створення рівних умов конкуренції для всіх підприємств, мінімізація втручання держави, відкритий характер економіки тощо;
- необхідність прогресивних структурних зрушень (тобто, забезпечення диверсифікації) і підвищення конкурентоспроможності країни;
- необхідність реформи секторів, пов'язаних з розвитком людського потенціалу;
- необхідність розвитку інноваційної сфери;
- усунення обмежень інфраструктурного та технологічного характеру за активної участі бізнесу;
- включення низки заходів, пов'язаних з прямим державним регулюванням: регулювання природних монополій, створення і підтримка об'єктів інфраструктури. p> Однак правильно сформульовані завдання диверсифікації економіки в даній програмі не підкріплені відповідними механізмами їх реалізації. Чи не передбачається фінансового забезпечення продекларованого в 2006-2007 рр.. подвоєння державних інвестицій. Так, проект основних напрямів фінансового плану на 2006-2008 р.р., що розглядається в даний час урядом, виділяє 330,8 млрд. рублів на державні інвестиції в 2006 році, що становить всього 83% від наміченого обсягу державних інвестицій у 2005 році [4]. p> У результаті в програмі, яка містить три основні сценарії розвитку економіки, що не передбачається вирішення завдання подвоєння ВВП до 2010 року, поставленої Президентом Росії. У самому сприятливому сценарії подвоєння ВВП намічається лише до 2015 року. А на найближчу перспективу по всіх трьома сценаріями прогнозується "Пауза зростання" - на рівні 4,5% на рік, що практично свідчить про збереження на найближчу перспективу пасивної економічної політики держави.
У наукових колах Росії в даний час домінують два основні підходи в розумінні сутності та принципів промислової політики. Один, радикально-ліберальний - полягає в тому, що ніякої промислової політики як такої в національній економіці бути не повинно. Галузеві пропорції, проблеми переливу капіталу (Міжсекторального, міжрегіонального), багато інших проблем повинні вирішуватися на стику попиту та пропозиції в процедурах саморегуляції ринку. Тому заперечується необхідність призначення пріоритетів розвитку та виділення провідних виробництв. На думку прихильників цього підходу, встановлення пріори...
