Федерації проголошує Росію демократичною державою. Одним з найважливіших принципів демократичного суспільства, однією з форм народовладдя сучасної Росії є місцеве самоврядування. p align="justify"> З діяльністю органів місцевого самоврядування неминуче стикається кожен житель нашої країни, оскільки муніципальна влада найбільш наближена до громадян і зайнята, насамперед, рішенням їх невідкладних повсякденних проблем.
Муніципальна влада має ряд ознак, притаманних державної влади. До них відносяться: чітко виражений інституалізувати характер; наявність специфічного відокремленого апарату здійснює цю владу; безперервність у часі, універсальність, загальність; підставах на законах та інших нормативних актах; здійснення на певній території по відношенню до всіх перебуває на ній особам; можливість використання засобів законодавчо інституйований насильства; встановлення і збір податків; самостійне формування бюджету.
У Конституції Російської Федерації відзначається, що статус місцевого самоврядування визначається державою в Конституції РФ і законах, прийнятих органами державної влади; місцеві справи вирішуються хоча і самостійно, але в руслі єдиної державної політики; рішення органів місцевого самоврядування обов'язкові до виконання всіма, кому вони адресовані; органи місцевого самоврядування можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями; в органів місцевого самоврядування є відповідний комплекс повноважень державно-владного характеру, без якого неможливе управління; органи місцевого самоврядування не володіють В«компетенцією встановлювати свою компетенціюВ», т. е. не можуть визначати самостійно коло своїх повноважень; на відміну від держави, місцеве співтовариство не володіє суверенітетом, оскільки його територія є державна територія, місцеві жителі є громадянами держави.
У законі визначені основи формування та організації діяльності представницького органу місцевого самоврядування, виконавчого органу, статусу глави муніципального освіти, правової регламентації муніципальної служби, правових актів органів місцевого самоврядування.
Закон пропонує в обов'язковому порядку існування такого виборного органу місцевого самоврядування як голова адміністрації. Голова адміністрації є вищою посадовою особою муніципального освіти, що представляє муніципальне утворення і очолює на принципах одностайності місцевих адміністрацій. Глава є особистістю недоторканною. Він підзвітний населенню і представницькому органу. p align="justify"> Представницький орган місцевого самоврядування складається з депутатів, що обираються на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні громадянами, які проживають на території відповідного муніципального освіти терміном на два року. Однак населення має право на підставі рішення, прийнятого шляхом референдуму або сходу, відмовитися від обрання представницького органу, закріпивш...
