цих установах носить вторинний характер і відображає планову діяльність на центральному та галузевому рівнях, і, отже, не припускає серйозного вміння аналізувати та передбачати власні цілі розвитку.
На підставі розглянутої системи планування в Установи можна розробити деякі рекомендації.
У сучасних умовах господарювання, система фінансового планування та управління фінансами установи повинна забезпечувати головну стратегічну мету - виживання установи (забезпечення фінансової рівноваги).
Керівництву установи слід орієнтуватися на короткострокове планування, тобто складати прогнози на період, рівний одному року. Це пояснюється тим, що за період такої протяжності, як можна припустити, відбуваються всі типові для життя бюджетного підприємства події. Довгострокове планування (від 3 до 5 років) в бюджетних організаціях утруднене, так як змінюються щорічні норми, нормативи, тарифи, що встановлюються відповідними державними відомствами.
Фінансове планування в Установи має виконувати такі функції:
Основа для контролю. У міру реалізації закладених у бюджеті фінансових планів необхідно реєструвати фактичні результати діяльності училища. Порівнюючи фактичні показники з запланованими, необхідно здійснювати так званий бюджетний контроль. У цьому сенсі основна увага приділяється показникам, які відхиляються від планових, і аналізуються причини цих відхилень. Таким чином, поповнюється інформація про всі сторони діяльності установи. Бюджетний контроль дозволяє, наприклад, з'ясувати, що в будь-яких областях діяльності установи, намічені плани виконуються незадовільно. Але можна, зрозуміло, припустити і таку ситуацію, коли виявиться, що сам бюджет був складений на основі нереалістичних вихідних положень. В обох випадках керівництво установи зацікавлене в отриманні інформації про це, з тим, щоб зробити необхідні дії, тобто змінити спосіб виконання планів або перевіряти положення, на яких грунтується бюджет.
Засіб координації. Фінансові плани представляють собою виражену у вартісних показниках програму дій (план) в області всього функціонування Установи. У програмі дій повинна бути забезпечена тимчасова і функціональна координація (узгодження) окремих заходів.
Основа для постановки завдання. Розробляючи фінансовий план (кошторис) на наступний період, необхідно приймати рішення завчасно, до початку діяльності в цей період. У такому випадку існує велика ймовірність того, що розробникам плану вистачить часу для висунення та аналізу альтернативних пропозицій, ніж у тій ситуації, коли рішення приймається в самий останній момент.
Розглянемо далі основні фінансові плани, існуючі в розглянутому освітньому закладі та плани, необхідність у яких обгрунтована і актуальна.
Що стосується складання річного кошторису доходів і витрат в Установи, то слід зазначити, що вона є одним з головних фінансових документів як при плануванні, так і при контролі фінансових ресурсів. На комерційних підприємствах аналогом такого кошторису був би звіт про прибутки і збитки.
Кошторис - це форма планового розрахунку, яка визначає докладну програму дій підприємства на майбутній період. При складанні кошторису в розглянутому установі використовується нормативний і балансовий метод.
Сутністю норм...