йважливішою вимогою до процесу криміналізації організованої злочинної діяльності виступає її своєчасність. При цьому неприпустимо як «запізнювання» при встановленні кримінально-правової заборони, так і прийняття кримінально-правової норми «орієнтованих на майбутнє», без наявності достатніх об'єктивних передумов до її існування зараз.
Пеналізація - визначення конкретної міри покарання за вчинення певного діяння, досить багатогранне соціально-правове явище, що включає встановлення принципів і критеріїв застосування найбільш суворого державного примусу за діяння, визнаними злочинними; формулювання цілей кримінального покарання; визначення його видів і розмірів; пропозиція інших заходів кримінально-правового характеру, необхідних і достатніх для впливу на осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння.
Можна виділити два аспекти пеналізації. Перший аспект полягає в конструюванні санкції кримінально-правової норми. Другий - пов'язаний з практикою призначення покарання та інших заходів кримінально-правового характеру за відповідне суспільно небезпечне діяння.
Визначення критеріїв і правил пеналізації діянь, пов'язаних з організацією злочинної діяльності, являє собою досить складну проблему. Що викликано недостатнім рівнем розробки загальнотеоретичних питань пеналізації в якості методу кримінальної політики, незважаючи на те, що він є одним з ключових. Основними причинами цього є такі:
. Простіше визначити, яке діяння є суспільно небезпечним і вимагає зведення в категорію злочинних, ніж вказати, яка міра відповідальності, виражена в кримінальному покаранні, забезпечить реалізацію завдань кримінально-правового впливу.
. Пошук оптимальної караності ускладнюється можливістю «перегину» в ту чи іншу сторону. Зайве м'які санкції знижують здатність заборонної норми ефективно впливати на поведінку людей оскільки буде відсутній належний залякування, а зайво сувора - створить проблеми на стадії призначення покарання (наприклад, зайво широке застосування умовного засудження) і інших стадіях здійснення кримінальної відповідальності (деформація особистості в період відбування тривалих термінів, сприйняття покарання як несправедливого та інше). Ключовою властивістю санкцій є їх співмірність, яка в рамках Кримінального Кодексу РФ виражається в принципі справедливості: покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного (ст. 6 КК РФ).
. Широта правового «інструментарію» у сфері конструювання санкцій та призначення покарання, яка, з одного боку, є безумовним плюсом кримінального законодавства, бо дозволяє призначати справедливе покарання і сприяє його належної індивідуалізації. Йдеться, в основному, про такі чинники, як розмаїття видів покарань; можливість конструювання альтернативних санкцій, кумулятивних (з додатковими видами санкцій); відносно-визначений характер санкцій (що дозволяє фактично довільно встановлювати різницю між нижнім і верхнім межею). З іншого боку, чим більше вихідних даних, тим більше варіантів їх можливого поєднання, що ускладнює пошук шляхів забезпечення найбільшої ефективності застосування кримінального покарання.
. Питання призначення покарання в КК РФ від...