несення змін та доповнень до законодавства. З метою підвищення ефективності реалізації системи єдиної спортивної класифікації і більш об'єктивної оцінки діяльності суб'єктів з розвитку ФКіС рекомендувати Мінспорту Росії спільно з органами виконавчої влади суб'єктів РФ в області ФКіС і муніципальних утворень розглянути питання про необхідність передачі повноважень на муніципальний рівень: по присвоєнню юнацьких спортивних розрядів; з присвоєння кваліфікаційної категорії спортивного судді; щодо забезпечення участі спортивних збірних команд муніципальних утворень. Рекомендувати продовжити модернізацію системи організації та управління діяльності спортивних шкіл та всієї системи додаткової освіти дітей в області ФКіС, включаючи питання фінансування і змісту, на наступних рівнях: федеральний рівень, рівень суб'єктів РФ, рівень муніципальних утворень. У зв'язку з реалізацією Федерального Закону від 04.12.2007 №329-ФЗ «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» і прийнятих поправках до Закону про дитячо-юнацьких спортивних школах, розробити коментарі до даних поправкам.
. Медико-біологічне забезпечення спортивних збірних команд. Сучасний підхід до підготовки спортивних збірних команд вимагає послідовної адаптації російського законодавства з питань спортивної медицини та допінгової політики до склався у світі порядку. У цьому зв'язку, вважаємо за доцільне:
Ввести кримінальну відповідальність щодо осіб, які розповсюджують допінгові препарати серед спортсменів, у тому числі неповнолітніх.
Створити міжвідомчу Комісію з розвитку спортивної медицини при Уряді Російської Федерації.
Створити при Міністерстві спорту Російської Федерації Національний центр спортивної медицини для членів збірних команд Росії зі спеціалізацією в галузі лікування, профілактики, в тому числі генетичної, а також курсами підвищення кваліфікації фахівців.
Розробити нормативно-правові акти, що регулюють діяльність Федерального центру з лікувальної фізкультури та спортивної медицини, лікарсько-фізкультурних диспансерів та центрів лікувальної фізкультури та спортивної медицини відповідно до сучасних вимог до медичного забезпечення фізичної культури і спорту.
Розробити положення про головного спеціаліста з лікувальної фізкультури та спортивної медицини суб'єкта федерації; положення про установи і фахівцях зі спортивної медицини та лікувальної фізкультури; табель оснащення і штатний розпис установ зі спортивної медицини та лікувальної фізкультури; критерії допуску до занять спортом, що відповідають сучасним вимогам.
Забезпечити обов'язкове медичне страхування спортсменів - членів збірних команд Росії, незалежно від місця їх проживання.
Законодавчо визначити правове становище лікарів спортивних збірних команд.
Забезпечити участь лікарів спільно з тренерами в обговоренні ступеня тренованості спортсменів, визначенні термінів проведення відновлювальних заходів, призначенні обгрунтованих фармакологічних схем щодо посилення спортивної працездатності.
Забезпечити контроль за використанням спортсменами фармакологічних препаратів стимулюючих працездатність (допінг - контроль) 2-3 рази на рік.
. Підготовка спортивного резерву
. Законодавчо закріпити строгий порядок взаємодії суб'єктів фізичної культури і спорту при організації та проведенні загальноросійських, міжрегіональних та міжнародних спортивних змагань, що проводяться на території Російської Федерації, а також регламентувати і посилити відповідальність названих суб'єктів за проведення змагань такого рівня.
. Внести до Трудового кодексу Російської Федерації положення, що регламентують трансферні відносини, що регламентують перехід спортсменів з одного спортивного клубу до іншого для здійснення спортсменом спортивної діяльності на постійній основі.
. Розмежувати повноваження з підготовки спортивного резерву між Російською Федерацією, суб'єктами РФ і спортивними федераціями (громадськими та регіональними). ??
. Про введення кримінальної відповідальності проти застосування допінгу
. До числа діянь, що тягнуть кримінальну відповідальність, можливо віднесення незаконного обігу анаболічних андрогенних стероїдів, втягнення неповнолітнього у систематичне вживання допінгу, примус спортсмена до застосування заборонених методів і препаратів.
. Встановлення кримінальної відповідальності за самостійне застосування допінгу самим спортсменом представляється в даний час недоцільним.
. Введення кримінальної відповідальності за вищевказані діяння можливо як шляхом доповнення КК відповідними нормами, так і шляхом встановлення компетентним державн...