Московської області, призведе до вилучення у заявників належать їм на праві власності земельних ділянок та знесенню нерухомого майна, розташованих в міському окрузі Подольськ Московської області.
За твердженням заявників оспорюваний нормативний правовий акт суперечить нормам Містобудівного кодексу Російської Федерації і Земельного кодексу Російської Федерації і порушує їх права як власників земельних ділянок.
Так, вказують заявники, Проект планування, затверджений постановою Уряду Московської області від 3 травня 2012 N 659/16, в порушення положень ст. 2, ст. 14, ст. 18, ст. 23, ст. 26, ст. 31, ст. 32, ст. 39, ст. 45
Містобудівного кодексу РФ суперечить документам територіального планування Московської області, документам територіального планування (Генеральному плану) міського округу Подольськ Московської області), правилам землекористування та забудови даного муніципального освіти, а також довгостроковій цільовій програмі Московської області Дороги Підмосков'я на період 2009 - 2011 років raquo ;, затвердженої постановою Уряду Московської області від 30 червня 2009 року N 524/26. Заявники також вважають, що Проект планування не узгоджений належним чином з органами місцевого самоврядування.
Крім того, Терехова О.Ю. та інші вказують, що в порушення вимог ст. 31, 49 Земельного кодексу Російської Федерації Проект планування затверджений у відсутність рішення органу місцевого самоврядування про затвердження акту вибору земельної ділянки, передбачає для його реалізації вилучення земельних ділянок заявників при наявності альтернативних варіантів розміщення автомобільної дороги.
У судовому засіданні заявники Терехова О.Ю., Блохін В.А., Блохін В.А., Ящук Н.Н. підтримали заявлені вимоги. Від заявників Клигін С.А. і Клокова А.Н. до суду надійшли заяви про розгляд справи без їхньої участі (т. 3 а.с. 126, 127). Представник заявників - Ремідовскій Р.А. підтримав вимоги своїх довірителів.
Представники Уряду Московської області - Горячева Ю.І., Головного управління архітектури та містобудування (Головархітектури) Московської області - Гордієнко В.В. і Аксененко Л.Н., Головного управління дорожнього господарства Московської області - Молоков А.В., Гасанов А.С., Соловйов А.М., адміністрації міського округу Подольськ Московської області - різати П.Д. вимоги заявників не визнали і пояснили, що оспорювана постанова Уряду Московської області прийнято в межах компетенції Уряду Московської області, відповідно до вимог федерального законодавства, що регулює містобудівну діяльність, і не порушує права та охоронювані законом інтереси заявників. Документ територіального планування, що передбачає планування транспортного обслуговування Московської області, в даний час не затверджений, у зв'язку з чим, оспорюваний нормативний правовий акт був прийнятий в відсутність такого документа, що можливо до 31 грудня 2012 року відповідно до ч. 1 ст. 3 Федерального закону від 29 грудня 2004 року N 191-ФЗ Про введення в дію Містобудівного кодексу Російської Федерації raquo ;. Земельне законодавство, на яке посилаються заявники в обгрунтування своїх вимог, на думку представників зацікавлених осіб, до містобудівних відносинам не застосовується. Представники Уряду Московської області та Головного управління архітектури та містобудування Московської області представили також письмові заперечення на заяву (т. 1 а.с. 168 - 174, т. 2 а.с. 66 - 71, 137 - 140).
Вислухавши заявників, їх представника, представників зацікавлених осіб, дослідивши матеріали справи, заслухавши висновок прокурора, що вважав заяву підлягає задоволенню, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що постановою Уряду Московської області від 3 травня 2012 N 659/16 затверджений проект планування території для будівництва автомобільної дороги Південний обхід м Подольська у Подільському муніципальному районі, міському окрузі Подольськ Московської області (п. 1) (т. 1 а.с. 12 - 51, 175 - 188). У встановлений законом термін, даний нормативний правовий акт опублікований не був. Офіційна публікація даної постанови Уряду Московської області відбулася в період судового розгляду - 28 липня - 1 серпня 2012 року в газеті Щоденні Новини. Підмосков'ї" (т. 1 а.с. 292).
Відповідно до даного Проекту планування будівництво автомобільної дороги регіонального значення Південний обхід м Подольська у Подільському муніципальному районі, городсько?? окрузі Подольськ Московської області передбачає будівництво безпосередньо самої автодороги і зведення на примиканні вулиці сорок третій Армії і вул. Кірова м Подольська до автомобільної дороги Південний обхід м Подольська (на перетині автодороги Південний обхід м Подольська та автодороги Подольск-А101 Москва - Малоярославець - Рославль ) транспортної розв'язки в різних рівнях (дв...