ла для себе постулат: Чим більш фундаментальний характер носять наукові дослідження, тим більшою мірою вони організовуються і стимулюються державою; і чим більш комерційно перспективно нововведення, тим більше їм повинні займатися приватні фірми raquo ;. В ЄС навіть існує офіційна заборона на занадто конкретні програми фінансування комерційно освоюваних новинок.
У фінансуванні фундаментальних досліджень крім держави за визначенням беруть участь також великі промислові корпорації, що виробляють високо наукомістку продукцію. В цілому ж, з урахуванням прикладних досліджень і розробок, переважний внесок у фінансування НДДКР здійснює приватний сектор. Його частка у країнах ЄС становить в середньому 60% проти 40% держави. Це співвідношення в окремо взятій країні змінюється в залежності від стану се економіки. Чим успішніше розвивається остання, тим менше потрібно участі держави в забезпеченні досліджень. Так, наприклад, в період прискореного росту після Другої світової війни і аж до кінця 60-х років частка федерального уряду США у витратах на НДДКР становила 60%. а до 2001 року, в умовах стабілізації, знизилася до 24,4%.
Однак, з урахуванням вищевикладеного, немає підстав розраховувати на те, що в межі держава зможе повністю зняти з себе ці обов'язки, так як часто вони носять навіть не стільки необхідний, скільки демонстраційний характер, що гарантує зацікавленість держави в досягненні кінцевого результату, що знижує інвестиційні ризики і розмір витрат приватних інвесторів, залучаючи їх до участі у фінансуванні інноваційних проектів.
Роль держави в забезпеченні інноваційної діяльності може виражатися або у субсидуванні НДДКР, або в їх пільгування. В останні роки в країнах ОЕСР в цьому напрямку намітилася тенденція до переважному застосуванню пільг (непряме стимулювання) в порівнянні з субсидіями і позиками (пряне стимулювання). По-перше, податкові пільги припускають менше втручання з боку держави в економічне життя підприємства. По-друге, вони заохочують вже упредметнені дії, а субсидії - ті, які ще належить здійснити. Цей підхід використовується у всіх розвинених країнах і служить ефективним засобом залучення приватних інвестицій у НДДКР.
Науково-технічний прогрес (НТП) в митній справі являє собою планомірне, системне безперервний розвиток і вдосконалення засобів праці, технологічних процесів, управління, професійного рівня працівників, здійснювані з метою підвищення ефективності митної діяльності, підвищення добробуту і всебічного розвитку співробітників митних органів на основі реалізації наукових знань.
Виділяють дві форми НТП - еволюційну і революційну.
Еволюційна форма НТП характеризується накопиченням нових наукових результатів в кордонах усталених наукових теорій і розробкою нових пристроїв, способів і технологій на основі застосовуються технічних і організаційних принципів.
Революційна форма НТП характеризується якісним стрибком, переходам до нових типів пристроїв, способів і технологій, що базуються на нових фундаментальних відкриттях науки і винаходах.
Митна справа не може залишатися на рівні сучасних вимог без використання досягнень НТП. Основним завданням НТП в митній справі є забезпечення високопродуктивного, ефективного митного контролю.
Існують декілька найбільш важливих напрямків НТП в митній справі:
) створення та розвиток інформаційних технологій в митній справі;
) вдосконалення технічних засобів митного контролю.
Головним завданням інформаційних технологій є управління інформацією всередині митної системи з метою підвищення ефективності митного декларування і контролю, створення сприятливих умов для учасників зовнішньоекономічної діяльності і при цьому максимальне виявлення порушень митного законодавства. У сучасних умовах без використання інформаційних технологій практично неможливо зробити митне декларування швидким і прозорим. Основним напрямом розвитку інформаційних митних систем є впровадження технологій електронного декларування, інтегрованих із системами управління ризиками.
Впровадження електронного декларування стало одним з найсерйозніших кроків на шляху до спрощення митних процедур. Дозволяючи не тільки заощадити час учасників ЗЕД, а й роблячи процес митного декларування більш прозорим і менш схильним до впливу різних суб'єктивних факторів, процедура електронного декларування дозволила учасникам ЗЕД та митним уповноваженим економічним операторам досить швидко відчути всі її переваги.
Йдучи назустріч сумлінним учасникам зовнішньоекономічної діяльності, розробляються оптимальні шляхи вирішення проблем, пов'язаних з уніфікацією митних процедур та переходом роботи митниці на рівень міжнародних стандартів. В умо...
