вах постійного зростання обсягу зовнішньої торгівлі і зростаючого навантаження на митні органи застосування інформаційних систем і технологій набуває все більшого значення для митної справи. Передові митні служби прагнуть до максимальному розвитку інформаційних систем і технологій, а уряду виділяють для цих цілей гігантські суми.
Важливість застосування інформаційних технологій очевидна: вони дозволяють не тільки підвищити контроль над учасниками зовнішньоекономічної діяльності, а й значно прискорити процес митного декларування і контролю, що, в свою чергу, збільшує товарообіг і веде до економічного зростання.
Використання інформаційних систем і технологій в діяльності митних органів дозволяє вирішувати багато завдань, пов'язаних з ефективним здійсненням митного адміністрування. Серед таких завдань можна виділити наступні:
) спрощення і прискорення митного декларування та митного контролю, у тому числі за рахунок використання електронної форми декларування, впровадження експериментальних технологій митного оформлення;
) використання системи управління ризиками;
) накопичення інформації про учасників зовнішньоекономічної діяльності та інших осіб, якщо таке накопичення передбачено в порядку, встановленому законодавством;
) ведення баз даних, реєстрів осіб, які здійснюють діяльність в галузі митної справи;
) оперативне здійснення інформаційного обміну з іншими органами державної влади та зарубіжними органами в порядку і на умовах, встановлених законодавством.
Ефективний митний контроль в умовах все зростаючого вантажопотоку неможливий без розв'язання інфраструктурної проблеми, в першу чергу без будівництва і оснащення пунктів пропуску.
Пошуково-доглядових технічні засоби повинні забезпечувати можливість виявлення факту наявності схованки всередині об'єкта огляду.
Технічні засоби митного огляду досить різноманітні: від найпростішого досмотрового інструменту до інтроскопічних техніки.
Найпростішими технічними засобами можуть бути набори доглядових інструментів для розтину товарних упаковок, пристосування для демонтажу вузлів автотранспортних засобів і т.д. Вони застосовуються при фізичному огляді самих різних об'єктів митного контролю.
Технічні засоби: оптико-механічного та телевізійного обстеження важкодоступних місць застосовуються для всіх об'єктів митного контролю при проведенні фізичного і вибіркового огляду. Сюди входять набори доглядових щупів і дзеркал, ліхтарі, ендоскопи, телевізійні системи.
Спеціальні меточние кошти використовуються головним чином при фізичному і вибірковому огляді автотранспортних засобів для збільшення його ефективності і продуктивності. До них відносяться набори флюоресцирующих в ультрафіолетовому (УФ) випромінюванні речовин із засобами їх нанесення, а також переносні УФ-освітлювачі, що дозволяють їх визначати. ??
Технічні засоби локації призначені для виявлення схованок і прихованих вкладень в насипних і наливних вантажах. Такі вантажі, що знаходяться в транспортних засобах, практично не піддаються огляду ніякими іншими технічними засобами. Ці технічні засоби застосовуються при вибірковому і фізичного огляду. Сюди відноситься радіолокаційна апаратура підповерхневого зондування.
Особливий вид складають технічні засоби, що застосовуються для контролю різноманітних об'єктів за допомогою просвічування іонізуючими променями. Променями є інтроскопічних (інспекційні) доглядових комплекси (ІДК), у тому числі оглядова рентгенівська техніка. Вони використовуються для вибіркового і суцільного контролю.
Науково-технічні методи дистанційного пошуку предметів і речовин можна розділити на дві великі групи: пасивні та активні.
Якщо предмет пошуку знаходиться всередині об'єкта контролю (огляду), то для його виявлення (встановлення) можна застосувати обидва методи. При цьому використовують реєстрацію і обробку вихідного від предмета пошуку сигналу виявлення, який може бути найрізноманітнішою природи (електромагнітне, теплове, іонізуюче випромінювання, акустичний (звуковий) сигнал, пари речовини і т.д.). Головне, щоб він був характерним (діагностують), тобто з максимальною достовірністю свідчив про наявність в об'єкті огляду предмета шуканого типу.
До пошуковому технічному засобу одночасно надходять сигнали від усього об'єкта, тобто в тому числі і від тих предметів, які не належать до предметів пошуку. Блок обробки як активної, так і пасивної пошукової апаратури призначений для того, щоб виділити чистий сигнал виявлення на тлі інших (які заважають) сигналів. Сучасні наукові принципи обробки та виділення сигналів виявлення дозво...