корочення і застосовувана система реєстраційних і ліцензійних зборів. І за кількістю, і за розмірами в інших країнах ці збори зазвичай менше.
Істотні проблеми для цінової конкурентоспроможності, особливо у поточному році, створює і такий місцевий збір, як податок з продажів у роздрібній торговельній мережі, який зараз придбав фактично універсальний характер. В економічно розвинених країнах одночасне застосування двох універсальних (тобто охоплюють всі товари і послуги) податків з обороту, тим більше з високими ставками, ніколи не практикується. Введення в 2003р. поряд з ПДВ ще й податку на продаж у роздрібній торговельній мережі практично на всі вітчизняні та імпортні товари з диференційованими ставками імеел значні інфляційні наслідки. Однак з 2010 р податок на продаж у роздрібній торгівлі був скасований.
. Другим важливим системним відмінністю є суттєві розбіжності в податковій структурі. Якщо в економічно розвинених країнах основна частка доходів бюджету (від 50 до 70%) припадає на прямі податки (індивідуальний прибутковий податок, податок на прибуток корпорацій, внески на соціальне страхування та майнові податки), то в Республіці Белаурсь, як і в інших країнах з перехідною економікою, основну частку доходів бюджету (60-65%) складають непрямі податки (ПДВ, акцизи, оборотні податки, і т.д.), тобто податки на споживання, багато з яких мають найбільш сильний спотворює тиск на виробництво та інвестиції.
Враховуючи способи і можливості перелитижения податків, не можна вважати прямі податки більш ефективними або корисними для економіки, ніж непрямі. Тим не менш, прямі податки дозволяють згладжувати коливання економічної кон'юнктури без внесення змін до податкового законодавства. Їх висока частка в податковій структурі якраз і робить податкові системи економічно розвинених країн високоеластичними і більше нейтральними по відношенню до економіки.
Крім того, застосовуються у цих системах моделі непрямих податків (а це тільки ПДВ або ідентичний йому податок з роздрібних продажів у США і акцизи) також побудовані таким чином, щоб не заважати, а сприяти зростанню виробництва та інвестицій , і ніколи не передбачають в якості об'єкта оподаткування загальну вартість продажів (виручку від реалізації).
Податкове законодавство у всьому світі традиційно є однією з найскладніших галузей фінансового права. Не випадково звід податкових законів США, Німеччини, Великобританії не вміщається у формат декількох енциклопедичних видань.
У нашій країні постійно ведеться робота щодо спрощення податкового законодавства шляхом його систематизації, скорочення переліку податків і величини податкових ставок. Уже майже два роки діє Загальна частина Податкового Кодексу Республіки Білорусь та з 2010 р введена особлива частина податкового кодексу.
До відмінностей методологічного характеру податкової системи Республіки Білорусь від оптимальної ставляться насамперед відмінності в конкретних моделях побудови і механізмах стягування кожного з застосовуваних податків і зборів.
Податок на додану вартість. Міжнародна практика застосування цього податку дуже успішна, тоді як у нас, незважаючи на перехід до залікової системі справляння ПДВ, він продовжує викликати нарікання. Причина полягає якраз у допущених спотвореннях загальноприйнятою моделі залікової системи [46].
Акцизи. Акцизні збори на окремі види товарів застосовуються у всіх країнах. Зазвичай в переліку підакцизних товарів належать товари, шкідливі для здоров'я людини і навколишнього середовища, тобто тютюн, алкогольні товари, нафта і нафтопродукти. Основні принципи побудови акцизів: рівні умови оподаткування для вітчизняних та імпортних товарів; застосування механізму заліку сум акцизів, сплачених на попередніх стадіях виробництва та обігу; оподаткування імпорту і звільнення від акцизу експорту товарів; помірні і стабільні ставки. При цьому рекомендуються більш дохідні і не піддані інфляції адвалорні (процентні) ставки.
З усіх цих принципів в білоруській моделі акцизів порушується в основному останню вимогу. Застосовуються, як правило, специфічні ставки в євро або білоруських рублях. Причому рівень ставок затверджується не законом, а спеціальними актами уряду, і постійно змінюється під впливом інфляції і динаміки обмінного курсу, що не дозволяє виробникам підакцизних товарів планувати свою діяльність і її результати. Відзначається і постійне недовиконання передбаченого в бюджеті плану з надходжень акцизів.
Очевидно, що в реформуванні цього податку головним завданням є введення механізму законодавчого затвердження стабільних ставок. Доцільно розглянути питання про заміну твердих ставок на адвалерні.
Що стосується податкового навантаження на білоруську економі...
