я коштів.
У таких умовах особливого значення набуває консолідація ресурсів муніципальної, регіональної та федеральної влади, а також формування механізму державно-приватного партнерства. З точки зору державного регулювання економічних процесів такий спосіб здійснення цільових показників комплексних програм є найбільш кращим, тому дозволяє, по-перше, найбільш раціонально використовувати огр?? ніченний бюджетні ресурси, по-друге, застосовувати нефінансові інструменти регулювання економічної політики: головним чином, через прийняття нормативно-законодавчих актів, що забезпечують «режим сприяння >> для інвесторів.
Крім того, постійний контакт з суб'єктами економічних відносин дозволяє найповніше оцінити потреби регіональної соціально-економічної системи в необхідних заходи державної підтримки та регулювання, результативність та ефективність здійснюваних заходів, а в кінцевому підсумку - створити найбільш дієву модель державного регулювання економічної політики регіону.
Основна мета механізму держрегулювання регіональної економіки - досягнення принципово нового рівня і якості соціально-економічного розвитку регіонів на основі формування та реалізації переліку заходів, які впливають на соціально-економічні процеси шляхом консолідації ресурсів і спрямування їх на досягнення цілей держрегулювання в умовах децентралізації та модернізації [26].
В результаті формується система регіонального управління соціально - економічним розвитком, де, з одного боку, забезпечуються поточні витратні функції, обумовлені, головним чином, сукупністю соціальних зобов'язань, з іншого боку - формуються якісно нові умови соціально-економічного середовища, спрямовані на розвиток і забезпечують економічну безпеку регіону [27].
Сформований механізм державного регулювання економічного розвитку регіону дозволяє врахувати чинники і особливості ситуації регіональної економічної системи, зорієнтувати їх у напрямку стратегічних цілей соціально-економічного розвитку регіону.
Сформований на основі системних властивостей механізм є логіко-структурною моделлю реалізації цілей держрегулювання регіональної економіки, узгоджених зі сформованими передумовами регіонального розвитку та національними програмами.
Науковою новизною механізму є його орієнтованість на регіональні цілі, реалізовані адекватними інструментами економічного стимулювання та державними гарантіями.
3.2 Державне регулювання як основа прогресивного розвитку регіональної економіки
Забезпечення економічного і соціального розвитку об'єкта економіки неможливо без управління відбуваються з ним процесами. В економічній літературі зустрічаються різноманітні визначення поняття управління. В цілому вони зводяться до наступного.
Управління - це система свідомих, доцільних і планомірних впливів суб'єкта управління на його об'єкти з метою збереження існуючого стану об'єкта управління або його переведення з одного стану в інший.
Об'єктом управління може виступати галузь, підприємство, підрозділ і т.д. За кордоном основним об'єктом управління є місто. Особливо це характерно в Європі і Японії, що обумовлюється порівняно невеликими розмірами їх територій.
У нашій країні об'єктами управління є всі соціальні інститути, організації, групи людей і окремі індивідууми, які відчувають управлінський вплив, що реагують на них у своїй безпосередній трудової діяльності. В якості об'єкта управління, наприклад, може розглядатися торгівля як сфера діяльності, оптові та роздрібні підприємства торгівлі, а також підрозділи цих підприємств.
Суб'єктом управління виступає апарат управління галуззю, організацією, підрозділом. На макрорівні безпосереднім суб'єктом виступає держава, а властивими йому інститутами - органи представницької, законодавчої влади, Президент з його апаратом і робочі виконавчі органи влади - Уряд країни. У міру приватизації підприємств держава втратила своє безпосереднє керуючий вплив. В даний час воно обмежується створенням певних умов, необхідних для функціонування підприємств, здійснюючи в основному непряме регулювання їх діяльності. Суб'єкт і об'єкт управління в сукупності утворюють систему управління.
Прогресивне розвиток економіки неможливий без державного регулювання.
При його відсутності вступають в дію стихійні регулятори, які руйнують збалансованість розвитку шляхом спаду виробництва, зниження купівельної спроможності попиту населення, значного зростання цін, безробіття та наростання інших негативних моментів. Внаслідок цього для гармонійного розвитку економіки країни, для врахування інтересів держави, бізнес-спільноти та населення, особливо соціально незахищених верств ...
