ивного фінансового плана. Бюджетний кодекс Російської Федерації, згадуючи про те, що перспективний фінансовий план законодавчо не стверджується, не визначає форму, процедуру та орган, який приймає рішення про затвердження цього документа. Можливі такі варіанти вирішення даного питання:
• Перспективний фінансовий план - інформаційний матеріал, який додається до проекту бюджету на черговий рік (найбільш часта практика на територіях в даний час);
• Перспективний фінансовий план затверджується органом виконавчої влади (практика, рекомендована до впровадження);
• Перспективний фінансовий план не розробляється (у перспективі у міру переходу до багаторічним бюджетам).
Стосовно до моделей реалізації процесу бюджетного планування (В«Перспективний фінансовий план + бюджет В»,В« Перспективний фінансовий план і бюджет В»,В« багаторічний бюджет В») перший варіант може бути при першій і другій моделях, другий - тільки при другій, третій - тільки при третьої моделі.
3. Пріоритетність перспективного фінансового плану по відношенню до інших документів, що містять результати середньострокового фінансового планування (наприклад, до середньострокових прогнозами соціально-економічного розвитку, середньостроковим програмам і концепціям розвитку території (її окремих галузей)), що повинно бути закріплено в законодавчих актах.
4. Форма перспективного фінансового плану і ступінь його деталізації залежать від місця фінансового плану в бюджетному процесі території, ступеня готовності території до впровадження нових стандартів у сфері управління суспільними фінансами, визначених Концепцією реформування бюджетного процесу в Російської Федерації в 2004-2006 рр.., Політичними пріоритетами соціально-економічного розвитку території. Можливі такі варіанти:
а) за основними бюджетними показниками (обсяги доходів, витрат, боргу) без розшифровки їх змісту;
б) за укрупнених статтях доходів і витрат;
в) за головним розпорядникам бюджетних коштів або їх групами (необхідно для впровадження механізмів бюджетування, орієнтованого на результат), обсяги бюджетів яких відповідають перспективному фінансовому плану, затвердженого раніше на відповідний період.
Перспективний фінансовий план рекомендується супроводжувати пояснювальній (аналітичної) запискою, яка містить наступні розділи:
• Моніторинг і аналіз якості прогнозів попередніх років (із зазначенням фактичних причин зміни раніше затвердженого перспективного фінансового плану).
• Прогноз доходів з виділенням податкових, неподаткових доходів і фінансової допомоги від бюджетів вищих рівнів бюджетної системи (можливе застосування більш детального порядку відображення доходів, у тому числі за окремими видами податків, неподаткових доходів, фінансової допомоги).
• Прогноз витрат з виділенням витрат на надання фінансової допомоги бюджетам нижчих рівнів бюджетної системи, прийнятих бюджетних зобов'язань (Можлив...
