. Тобто ціни на природний газ стали встановлюватися тільки на основі витрат, що складаються в газовому секторі економіки. При цьому доцільність складу витрат та їх рівня (Включаючи рентабельність окремих ланок В«газового ланцюжкаВ») визначалася основною діючою господарської одиницею - Державним газовим концерном (А потім - РАВ) В«ГазпромВ». По суті, з 1992 року уряд відійшло від принципу єдиних цін для споживачів на взаємозамінні види палива, то ecть від формування цін на основі їх зіставлення з різних видів енергоресурсів. У певному сенсі таке зіставлення цін виконувало функцію, аналогічну міжпаливну конкуренції в країнах з ринковою економікою.
Однією з основних причин відходу від принципу міжпаливну конкуренції було прагнення уряду стримати інфляційні процеси в економіці за рахунок посилення контролю за рівнем цін у найбільш керованих і благополучних (з точки зору стану виробничих активів) секторах економіки, до числа яких відносився і гaзовий сектор. Цьому сектору у процесі проведення реформ була oтведена роль не тільки фінансового донора, але й стабілізатора соціально-економічної ситуації в країні (насамперед за рахунок забезпечення безперебійних поставок природного газу - незалежно від стану платіжної дисципліни одержувачів).
Перехід на єдині оптові ціни промисловості на природний газ у значній мірі був також обумовлений особливостями активів газового сектора, зокрема, незабезпеченістю замірній апаратурою та пристроями в необхідній кількості, слабким ступенем розгалуженості системи магістральних газопроводів та ін У АТ В«ГазпромВ» не було достатнього досвіду комерційної роботи з реалізації газу - до цього часу його основне завдання полягало у тому, щоб видобувати природний газ і здійснювати його постачання на далекі відстані. У певному сенсі В«платоюВ» за відхід від формування цін на природний газ на основі зіставлення цін по взаємозамінним видами палива стало підвищення ступеня непрозорості витрат у рамках В«газової ланцюжкаВ».
Соціальні функції поставок газу, а також відсутність обліку платоспроможного попиту при визначенні напрямків зміни оптових цін (Особливо в період їх індексації в 1993-1995 роках) зумовили появу і наростання неплатежів - феномена російських економічних реформ. Так, в 1993 році споживачами внутрішнього ринку було сплачено трохи більше половини всього поставленого природного газу, а в 1998 році - тільки 48% (всіма формами розрахунків-грошової, бартерної, взаємозаліками і т.д.).
У підсумку в газовому секторі і навколо нього сформувався значний як по колу залучених до нього учасників, гак і за обсягом операцій ринок боргових зобов'язань. Його кінцеве призначення - приведення у відповідність пропозиції природного газу з платоспроможним попитом на внутрішньому ринку. Важлива особливість даного ринку - множинність цін на природний газ при формальному збереженні принципу єдиних цін у рамках зон або для окремих груп споживачів. Множинність цін на газ обумовлена ​​особливостя...