вують працю іноземних громадян, як пра-вило, залишаються поза поля зору контролюючих органів.
Так, І.С. Вікторов наводить такі приклади: за даними території-ального міграційного органу в Свердловській області в 2002 році дозволів ня на використання іноземної робочої сили офіційно були видані 37 юридичним особам. Тоді як згідно з інформацією, наданою податковою інспекцією по одному з районів м. Єкатеринбурга, тільки на терито-ріірайона діяльність, пов'язану з використанням іноземної робочої сили, здійснювало 113 юридичних осіб. p> Прокурорськими перевірками в регіонах Росії були виявлені порушення прав нелегальних іммігрантів на медичне забезпечення та безпечні ус-ловія праці з боку роботодавців. Багато іноземців працювали в анти-санітарних умовах, не маючи жодних документів. p> Є недоліки і в роботі паспортно-візових підрозділів органів вну-трішніх справ. Найбільш поширені з них - порушення термінів рассмо-тертя заяв громадян про реєстрацію за місцем перебування (проживання), про видачу (продовження) видів на проживання і т.д. Незадовільно ведеться робота з виявлення і припинення діяльності комерційних структур, що не-законно надають паспортно-візові послуги.
Не приймаються відповідні заходи для реалізації положень між-
народних договорів.
Контролювати і карати за дані порушення покликаний кримінальний за-кон. Наприклад, є ст.322 Кримінального кодексу РФ 1 , передбачає нака-зание за незаконний перетин Державного кордону Росії. Максимальне покарання за це для мігранта - 2 роки позбавлення волі, для органі-зовано групи - 5 років. Незаконне перетинання кордону нерідко супро-ждается застосуванням зброї або інших предметів, використовуваних як такого. Але кваліфікуючої ознаки у цій підставі в КК немає. p> Зовсім недавно, наприкінці минулого року, Державна Дума внесла до Кримінального кодексу давно очікувану поправку, спрямовану на згортаючи-ня зовнішньої міграції. Їй введена кримінальна відповідальність за організацію незаконної міграції, для чого КК доповнено статтею 322.1, караючої за орга-цію незаконного в'їзду в РФ іноземних громадян або осіб без громадян-ства, їх незаконного перебування в країні або незаконного транзитного проез-так через російську територію. За ці дії передбачені штраф, обов'яз-зательние або виправні роботи або позбавлення волі на строк до двох
років. По частині другій (ті самі діяння, вчинені організованою групою або
з метою вчинення злочину на території РФ) встановлено позбавлення волі на строк від двох до п'яти років. p> І хоча дана поправка дає можливість залучати до відповідальності організаторів незаконної міграції, правозахисники не без підстави передо-стерегают від порушення прав нелегалів. Вони вважають, що це доповнення, за-метно розширює кримінальну репресію (Що особливо сумно на тлі від-яка йшла в грудні 2003 року гуманізації КК), являє собою класичне зло-вживання кримінальним правом. Так, організація незаконного перебува...
