ння мігрантів у Росії включає надання їм житла та сприяння у трудо-пристрої. Громадяни, які здають квартири незаконно перебувають в країні іноземцям, навряд чи можуть бути звинувачені в організації незаконного преба-вання. Зате за цією статтею цілком можуть залучатися ріелтори, і відразу по частини другої, як організована група, всією фірмою, а одно підприємцям-ки, займаються працевлаштуванням заробітчан. Там, де доречно вести мову максимум про адміністративне правопорушення, підключаються винятково каральні інструменти - КК, позбавлення волі.
Заходи адміністративного переслідування мігрантів теж були розширені. Так, у кілька разів зросли штрафи за порушення режиму Державного кордону. За статтею 18.9 за порушення посадовою особою організації встановленого порядку реєстрації іноземних громадян, оформлення докумен-тів встановлюється штраф до 100 МРОТ (замість 50), а на юридичних осіб - До 3000 МРОТ замість встановлених раніше 50 МРОТ. Оскільки останнє стосується фірм, що пропонують послуги з реєстрації, вартість останньої пропорційно зросте. Навряд чи зможуть оплачувати таку вартість рис-ка працівники, приїжджають добувати хліб горбом, тоді як "терористів" підвищення плати не злякає.
1 Кримінальний кодекс Російської Федерації. - М.: Юрайт-Издат, 2004. - С. 172. p> Аналогічні санкції (до 3000 МРОТ для юридичних осіб) введені за на-рушення правил залучення і використання іноземної робочої сили (ч. 1 статті 18.10). Такі жорсткі заходи здатні реально ускладнити працевлашту-ство іноземців, збільшити скритність недобросовісних підприємців і ще більш скоротити нагально необхідні РФ трудові резерви, хоча ін-ших способів приструнити роботодавців наше держава, на жаль, не має.
І все-таки, на мій погляд, відповідальність організаторів незаконної мі-грації слід закріпити в КК, обов'язково детально пропрацювавши. Наприклад, слід ввести відповідальність за контрабанду людей. У нашому Кримінальному кодексі подібної формулювання немає. Є лише стаття 127.1 "Торгівля людьми-ми", визначальна торгівлю людьми як "купівлю-продаж людини або його вербування, перевезення, передачу, приховування або одержання, вчинені
з метою його експлуатації ". Дане поняття не повністю охоплює весь спектр ознак цього злочину, тому потрібно більш "широке" оп-ределение. Воно було дано на оглядовій конференції ОБСЄ, у вересні 1999 р., де розглядалася проблема контрабанди людей, і визначалося як:
- 1. будь-яка діяльність, що передбачає вербування, викрадення, переміщення (у межах однієї держави або через державні кордони), продаж,
2. використання сили чи загрози сили, обману, примусу (включаючи зло-вживання владою) або боргових зобов'язань;
- 3. приміщення або утримання жертви в умовах оплачуваної чи неопла-Чіва поневолення, примусового, невільної праці або в умовах-ях, які можуть розглядатися як рабські;
- 4. ситуація, коли людина опиняється в місцевості іншої, ніж та, де він жив до того...
