інансування вугільної галузі спрямована на підвищення ефективності та посилення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів на основі укладання договорів між державою і вугільними підприємствами, від виконання яких залежатиме обсяг фінансування га-лузі.
Президент РФ 27 травня 1998 підписав Указ В«Про заходи щодо забезпечення економії державних витрат В»№ 597, в якому схвалена робота Уряду РФ з підготовки програми економії державних витрат. Сфера дії програми поширюється на федеральний бюджет, проте передбачалося застосування програми і для бюджетів суб'єктів Федерації після укладення угод між Урядом РФ і органами виконавчої влади Суб'єктів Федерації. Методи реалізації програми засновані на:
• проведення інвентаризації та скорочення кількості юридичних осіб та чисельності працівників, зайнятих у бюджетній сфері, зміст яких фінансується за рахунок коштів федерального бюджету;
• аналізі умов оплати праці в організаціях, що фінансуються з федерального бюджету;
• поетапному відмову від дотацій і субсидій, здійснюваних за рахунок федерального бюджету;
• оптимізації витрат з обслуговування державного боргу;
• забезпечення контролю за дотриманням бюджетними організаціями лімітів споживання електро та теплоенергії;
• посилення контролю за укладенням договорів, що визначають зобов'язання бюджетних організацій;
• врегулюванні обсягів кредиторської заборгованості;
• інвентаризації та перевірки законності та ефективності використання будівель, перебувають у федеральній власності;
• ревізії нормативно-правової бази з метою виключення бюджетних витрат, що не забезпечених реальними джерелами фінансування.
І ця програма сприяла вже до 1999 дещо скоротити витрати бюджету. І в проекті бюджету на 2001 вперше за більш ніж десятиліття пропонується бездефіцитний бюджет. Хоча це досягнуто сприятливою ситуацією на світовому нафтовому ринку і частково за рахунок явного заниження частини відсоткових платежів за борговими зобов'язаннями уряду.
В
Позабюджетні і цільові бюджетні фонди
Перехід до ринкової економіки супроводжується модернізацією всієї фінансової системи Росії. Найбільшою мірою це відноситься до її центральному ланці - бюджету. В«З надрВ» бюджету з'явилися позабюджетні фонди, серед них провідне місце зайняли соціальні фонди. Позабюджетні фонди являють собою одну з ланок системи фінансів: з їх допомогою здійснюється перерозподіл національного доходу з ініціативи і в інтересах органів державної влади. Специфіка позабюджетних соціальних фондів - чітке закріплення за ними дохідних джерел і, найчастіше, строго цільове використання їх коштів.
Історія виникнення позабюджетних державних фондів пов'язана з розвитком спеціальних видів урядової діяльності, для якої була небажана розголос. Як правило, це були операції тимчасового характеру, які покривалися за короткий термін спе...
