льного незалежного регулятора економічних відносин. По-третє, виявилася нагальна необхідність формування ефективного державного економічного та адміністративного регулювання товарно-грошових відносин. По-четверте, виникла гостра потреба у програмі антиінфляційної політики і чіткому менеджменті її реалізації.
Перш за все, слід відзначити, що антиінфляційна програма повинна складатися з двох частин: методологічної та комплексу конкретних адресних заходів.
Методологічна частина повинна охоплювати систему вихідних методологічних принципів і бути вихідною базою для розробки та реалізації конкретних заходів. До найважливіших вимог методологи програми треба віднести: 1) загальність і довгостроковість програми, 2) системність і ієрархічність принципів, 3) чіткість, однозначність і прозорість положень програми для всіх громадян; 4) достовірність статистичної та аналітичної інформації.
Першим і вихідним принципом методологічної частини програми антиінфляційної політики покликане стати однозначне розуміння соціально-економічного змісту інфляції. Не йдучи в теоретичні міркування, відзначимо що інфляція - це ринкове явище, суть якого полягає в знеціненні грошової одиниці держави. Проте різні суб'єкти країни розрахують знецінення по-різному.
Центральний банк РФ (ЦБ РФ) встановлює офіційну вартість національної валюти по її відношенню (купівлі-продажу) до конвертованій світової валюті, наприклад до долара. Поряд з офіційною ціною ЦБ РФ, існує ринкова ціна валюти, яка встановлюється на валютному (організованому і неорганізованому) ринку. Для російської валюти починаючи з 2000 р. характерна тенденція підвищення вартості рубля по відношенню до долара, тобто має місце зміцнення рубля, або ревальвація, ведуча, згідно з канонами грошового звернення, до дефляції.
Навпаки, всі агенти вітчизняного товарного ринку, і перш всього населення, визначають цінність рубля не через валютний курс, а допомогою вартості споживчого кошика або так званого "гамбурзького рахунки ". У Росії спостерігається зовсім протилежна картина - щорічне знецінення рубля, або девальвація, що викликає за відповідними законами ринку інфляцію.
Другий принцип методології полягає в забезпеченні ефективного управління ціновим механізмом перерозподілу вартості. Виходячи з перераспределительной функції ціни держава явно чи таємно визначається (або не діє) з пріоритетністю інтересів суб'єктів інфляції. Істинно демократичне суспільство в якості пріоритетних обирає інтереси більшості. Зазвичай це 70-80% населення, більшу частину якого становить середній клас (60 - 70%) - основа благополучного функціонування демократичного держави. Для 5 -10% заможного населення Росії, що має суттєві вкладення в нерухомість і фінансові інструменти за кордоном (понад 1 млн. дол США на фізичну особу), як і для 3 - 5% безгрошових людей, інфляція споживчих товарів не має принципового значення. У разі, коли на перше місце ставляться інтереси дуже заможних громад...
