тєвої заходи не надходило.
У 2009 році були зроблені нові кроки до створення більш ефективної системи взаємодії органів державної влади та громадськості.
Здійснювався масштабний проект з проведення моніторингу стану прав людини в 15 суб'єктах Російської Федерації. Члени Громадської палати РФ, представники некомерційних організацій допомагали на місцях створенню громадських приймалень, вели консультації жителів, надавали консультативну допомогу представникам місцевого самоврядування, неурядових організацій, працювали із зверненнями громадян. У ході цієї роботи з `явилася актуальність подальшого вдосконалення законодавства і, насамперед, правозастосування для взаємодії з інститутами громадянського суспільства в суб'єктах Федерації і широкого правової просвіти громадян країни.
Відповідно до Федерального закону від 10 червня 2008 р. № 76, заробили незалежні комісії зі спостереження за умовами, в яких перебувають обвинувачені та засуджені в російських колоніях і в'язницях. Ці комісії були створені практично у всіх суб'єктах Федерації. Наприклад, в Мордовії, де міститься більше 13 тисяч засуджених, концентрація установ, що входять до систему Федеральної служби виконання покарань, традиційно велика. Тому громадські організації висунули в спостережну комісію представників, що володіють необхідним життєвим досвідом і правовими знаннями. [22] У Свердловській області правозахисники протягом року активно проводили огляди СІЗО, ІТТ і колоній, у тому числі і таких, яким потрібна екстрена допомога. До них належить, зокрема, СІЗО № 1 м. Єкатеринбурга, де перебувають близько п'яти тисяч обвинувачених. У багатьох камерах міститься по 38 осіб, хоча спальних місць - 14, а місць для прийому їжі - три [23]. За підсумками перевірок правозахисниками були підготовлені звітні матеріали, проведено зустрічі і з персоналом виправних установ, і з засудженими. p> Але захист прав людини - не тільки завдання поліпшення умов укладення. Протягом 2009 року резонансними ставали суто сімейні справи, особисте життя громадян. Практично всі вони були пов'язані з боротьбою колишнього подружжя за дітей після розлучення. Події змусили громадськість і парламентарів задуматися, наскільки Росія в змозі захистити права дітей з змішаних шлюбів за кордоном; наскільки В«сімейне правоВ» стоїть на боці дитини і як воно допомагає батькам вирішувати спори; наскільки справедливі нинішні норми і судова практика щодо подібних справ.
Протягом 2008 року, за даними громадських організацій, було скоєно 62 тис. злочинів відносно дітей і підлітків. Загинули понад 2 тис. неповнолітніх. У 2009 році з 28 млн. дітей, проживають у Росії, понад 700 тис. залишалися безпритульними, близько 2 млн. - неписьменними, більше 6 млн. неповнолітніх жили в соціально несприятливих умовах [24].
На тлі подібних подій громадськість обурилася рішенням московської влади скасувати існуючий в столиці інститут уповноваженого у справах дитини. Представники НКО, Громадської палати Російської Федерації звернулися до Президента країни з проханням створити на федеральному рівні пост дитячого омбудсмена. Д. А. Медведєв відгукнувся на це прохання і своїм указом 1 вересня 2009 № 986 В«Про Уповноваженого при Президентові Російської Федерації з прав дитини В»[25] заснував цю посаду. p> Кілька зросла роль неурядових організацій у міжнародній діяльності.
У минулому році спостерігався помітний інтерес громадських об'єднань до взаємодії з іноземними партнерами. Якщо раніше російські НКО, як правило, були отримувачами різноманітної допомоги за кордону, то тепер вже можна говорити про рівноправне співробітництво. У Напередодні візиту президента США Б. Обами до Москви ця тема обговорювалася експертами та представниками громадських організацій. У ході проведення відео-моста Москва - Нью-Йорк на тему: В«Громадська дипломатія і" перезавантаження "В» мова йшла про роль неурядових організацій у діалозі двох країн з приводу проблем безпеки, тероризму, міграції, корупції, судової системи, ЗМІ та т.д. <В
НКО в умовах економічної кризи
У 2009 році економічні труднощі торкнулися багатьох людей, що безпосередньо позначилися на соціальній сфері. У зв'язку з падінням виробництва і скороченням зайнятості склалася досить напружена соціальна обстановка в цілих регіонах і на багатьох великих підприємствах країни. Тим не Проте, результати всеросійських опитувань населення свідчать про відсутність негативного впливу кризи на установки громадян, визначають їх участь у соціальних практиках громадянського суспільства [26]. Фактично не змінився рівень соціальної довіри в російському суспільстві, проте кожен другий росіянин вважає, що за час економічної кризи люди стали менше довіряти один одному. Довіра є цементуючим громадянське суспільство елементом, але не менш значимі і такі фактори, як потенціал і готовність громадян до об'єднання з іншими людьми для спільних дій при збігу ідей та інтересів. p>...
