е аналіз НКО як суб'єктів соціальної політики в кризові періоди. Тут же представлені антикризові заходи, вжиті державою для надання допомоги НКО, в тому числі і в рамках програми грантової підтримки неурядових некомерційних організацій у 2009 році, а також розглянуто особливості взаємодії органів державної влади з інститутами громадського контролю та некомерційними організаціями. br/>
НКО в соціальній політиці
Практика показала, що значущість діяльності НКО в рамках соціальної політики держави тільки зростає. І дані організації вносять свій внесок у розвиток соціальної захисту і благополуччя громадян Росії, збереження і розвитку культурної спадщини, освіти та охорони здоров'я, а також забезпечують значну частину інноваційного потенціалу країни. p> На Рис. 5 видно, що перераховані вище соціальні напрямки діяльності НКО найбільше охоплюють спектр некомерційного сектора. На частку НКО у сфері соціальної роботи, соціального захисту доводиться 54% НКО, освіти, науки і наукового обслуговування - 44%, культури і мистецтва - 30%, охорони здоров'я та медицини - 22%. p> Вклад некомерційних організацій з охорони здоров'я, некомерційних фондів, благодійних та просвітницьких організацій, асоціацій лікарів і пацієнтів та інших громадських об'єднань громадян у сферу охорони здоров'я був оцінений так само, як у 2008 році, і склав 16% від сумарного внеску всіх типів діючих у ній організацій. При цьому найбільший внесок громадських організацій спостерігається у сферах захисту прав пацієнтів, прав медпрацівників, забезпеченні публічності та відкритості органів охорони здоров'я. p> Вклад НКО в сферу соціального захисту також практично посутньо не змінився за минулий рік і був оцінений у розмірі 26% від сумарного вкладу всіх діючих у ній типів організацій. Зрозуміло, найвищим залишається внесок державних і муніципальних організацій соціального захисту. Це пов'язано з проведеними ними виплатами пенсій, грошових допомог, наданням численних пільг, що особливо помітно в умовах фінансово-економічної кризи. Досить високо оцінений в цій області і внесок некомерційних організацій, які, незважаючи на обмеженість фінансових ресурсів, надають більш сфокусовану, адресну допомогу у порівнянні з державою.
Вперше проведене дослідження оцінки впливу НКО в сфері середньої (основної і повної) освіти виявило, що даний показник складає всього 13%. Це пов'язано з тим, що установи середнього освіти не можуть мати форму некомерційних організацій, а значить і надавати профільні послуги населенню. Найбільший вплив НКО надають на проведення наукових досліджень, пропаганду цінностей освіти, забезпечення публічності та відкритості органів влади та організацій системи середньої освіти. А також на захист прав споживачів послуг середньої освіти та працівників цієї сфери (Некомерційні фонди, благодійні та просвітницькі організації, асоціації роботодавців в середній освіті, асоціації працівників освіти, асоціації батьків та учнів, піклувальні та аналогічні поради освітніх організацій, інші громадські об'єднання громадян).
Вперше також була проведена оцінка впливу НКО в сфері професійного (середньої спеціальної та вищої) освіти. Підсумкова оцінка (13%) відображає відсутність закладів професійної освіти в вигляді НКО. Вплив некомерційних фондів, благодійних та просвітницьких організацій, асоціацій роботодавців у професійній освіті, асоціацій працівників освіти, асоціацій батьків і учнів, опікунських рад освітніх організацій щодо високо в ряді видів діяльності. Це проведення наукових досліджень, пропаганда цінностей освіти, забезпечення публічності та відкритості органів влади та організацій системи професійної освіти, захист прав споживачів послуг професійної освіти та працівників цієї сфери.
Вперше проведене дослідження оцінки ступеня впливу НКО на ситуацію у сфері культури дало відносно високий результат - 20%, що пояснюється слабкістю державної участі в цій сфері та активністю різноманітних НКО. Це некомерційні організації, некомерційні фонди, благодійні та просвітницькі організації, асоціації та спілки працівників культури, об'єднання громадян з охорони та захисту культурної спадщини, а також інші громадські об'єднання громадян. Особливо сильно вплив некомерційних організацій у наданні послуг населенню, пропаганді культурних зразків і досягнень культури, профілактиці несприятливих явищ у сфері культури, а також при проведенні наукових досліджень та впровадженні соціальних інновацій.
Найбільш істотно вплив громадських організацій у сфері захисту прав людини.
Ще рано судити про ефективність поправки до Федеральний закон від 11.07.2001 № 95-ФЗ В«Про політичні партіїВ», в відповідно до яких відтепер громадські об'єднання вправі створювати союз з політичними партіями для формування списку кандидатів на виборах депутатів представницьких органів муніципальних утворень. До теперішнього часу відомостей про дієвість цієї сут...
