зно до 1933-1938 років загальна кількість середніх навчальних закладів повинно було досягти п'яти, а вищих - однієї-півтори тисячі. Оплата за навчання повинна була бути така, щоб малозабезпечені верстви могли дати дітям середню, а по можливості і вищу освіту.
Особлива увага приділялася підготовці кадрів для центрального та вищого державного апарату. П.А. Столипін вважав, що в міністерствах повинні працювати непросто особи з вищою освітою, а здібні люди, які знають не менше двох іноземних мов і отримали після вузу спеціальну підготовку в якій-небудь галузі управління. Для цього міністерству освіти у співпраці з іншими пропонувалося створити двох-трьох річну академію, що складається з 11-12 спеціалізованих відділень, які могли б готувати високо кваліфіковані кадри для кожного міністерства окремо. За відділенням закріплювався відповідний ВНЗ, що поставляє кандидатів на навчання із числа випускників.
Наприклад, у відділення з підготовки відповідальних чиновників для Міністерства народної освіти приймалися випускники університетів, які закінчили історико-філологічний або фізико-математичний факультети, у відділення по Військовому міністерству - випускники Академії Генерального штабу або іншої військової академії, в відділення по Міністерству фінансів, Державному банку, Державному контролю, Міністерству торгівлі і промисловості - випускники комерційних інститутів або економічного відділення Петербурзького політехнікуму. Все це, на думку автора проекту, могло б різко поліпшити якість управлінських кадрів.
Незважаючи на те, що П.А. Столипін був прихильником збереження монархії, єдиної і неподільної Росії, часто перебільшував перетворюючу роль бюрократії, все ж у підході до державного управління він дотримувався загальноєвропейського принципу поділу повноважень між різними частинами державного апарату.
Це проявлялося у визнанні необхідності позбавити Міністерство внутрішніх справ господарських та адміністративних функцій, обмежити пряме втручання державних чиновників у справи самоврядування, в переміщенні центру ваги роботи міністерств з адміністрування на співпрацю і допомогу місцевим органам.
Того ж принципу він дотримувався і при формуванні уряду. П.А. Столипін вважав, що вся відповідальність за роботу уряду і його формування повинна лежати на голові Ради Міністрів, якого імператор призначав би з числа видатних державних діячів. Міністри, в свою чергу, призначалися б не главою держави, а затверджувалися і відхилялися ним за поданням голови. Всі свої дії, навіть звіт перед главою держави, міністри повинні погоджувати з главою уряду. Такий підхід міг істотно зміцнити виконавчу владу.
Проект обширнейших перетворень вимагав збільшення бюджету більш ніж у 3 рази (з 3 до 10 млрд. руб.). Тому Міністерство фінансів разом з фінансистами, вченими і земськими діячами повинно було вишукати нові джерела для скарбниці та місцевого самоврядування, зокрема провести реальну переоцінку всього нерухомого майна (в 1911 році занижену у 10 разів) за допомогою земської та міської статистики. Відповідно, передбачався ряд заходів, у тому числі спрямованих на збільшення прямих податків, у відання невеликого податку з обороту, значне підвищення акцизу на спиртні напої.
Наслідки неминучою інфляції повинен був усунути прогресивний податок на велику промисловість і заможні класи...
