недоторканності щодо члена Ради Федерації і депутата Державної Думи дуже складна, так як для порушення кримінальної справи відносно даних осіб потрібно отримати висновок колегії, що складається з трьох суддів Верховного Суду РФ, в якому мають бути відображені ознаки злочину, вчинені суб'єктом. Це висновок виноситься тільки за поданням Генерального Прокурора РФ. Також при залученні особи до кримінальної відповідальності стосовно депутата Державної Думи і члена Ради Федерації необхідно отримати згоду відповідного органу, членом якого він є. Наступною вимогою, необхідним для притягнення особи до кримінальної відповідальності є обов'язкову постанову про порушення кримінальної справи і притягнення особи як обвинуваченого, винесене безпосередньо Генеральним Прокурором РФ.
У разі затримання члена Ради Федерації і депутата Державної Думи, він підлягає негайному звільненню після встановлення особи. Дане правило не застосовується якщо особа було спіймано на місці скоєння злочину. Посадова особа, яка проводить затримання зобов'язана негайно повідомити про це відповідно особи затриманого Рада Федерації або Державної Думи. Зазначені адресати реагують відповідно до законодавства, що регламентують їх діяльність і статус затриманих осіб. Так, Конституційний Суд Російської Федерації протягом 24 годин має прийняти рішення про надання згоди на подальше застосування цієї процесуальної заходи або про відмову в дачі такої згоди.
Якщо виникла необхідність проведення обшуку або обрання як запобіжного заходу взяття під варту, то незалежно від суб'єктів дотримується встановлений гл. 13 КПК РФ порядок звернення з клопотанням до суду. Однак якщо справа стосується члена Ради Федерації або депутата Державної Думи, з клопотанням звертається Генеральний Прокурор РФ. Причому, відповідно до ч. 2 ст. 450 КПК РФ, навіть позитивне судове рішення, прийняте з даного клопотанням, вимагає перед виконанням додаткового узгодження і разом з поданням Генерального Прокурора РФ направляється відповідно до Ради Федерації або Державної Думи.
Досудове провадження завершується направленням до суду для розгляду по суті кримінальної справи разом з обвинувальним висновком. Тут передбачена специфіка процедури передачі в суд справи щодо члена Ради Федерації або депутата Державної Думи.
На відміну від загального порядку ведення кримінального судочинства, перед направленням справи до суду необхідно узгодити рішення з Радою Федерації та Державною Думою (якщо порушенню справи або притягнення до відповідальності передувало отримання згоди названих інстанцій). У разі отримання відмови клопотання Генерального Прокурора РФ кримінальне переслідування підлягає припиненню згідно з п. 6 ч.1 ст. 27 КПК РФ. Якщо Радою Федерації або Державною Думою не було видано згоду на порушення справи або залучення особи до відповідальності, наприклад, у випадку, вчинення злочину особою до обрання його в Думу, то Генеральний Прокурор після закінчення попереднього слідства направляє справу до суду без узгодження з зазначеними інстанціями.
Також відмінною особливістю провадження у справах, щодо члена Ради Федерації і депутата Державної Думи є те, що даними особами можуть бути подано клопотання про розгляд їх справ Верховним Судом РФ, клопотання підлягає обов'язковому задоволенню.
Депутати Палати представників, члени Ради Республіки Національних збо...
