ть праві кадети типу Струве і Маклакова стали виступати з критикою третьеиюньского режиму, в якому під «новими формами народного представництва ховається старий абсолютизм». Слідом за кадетами частіше і наполегливіше стали нагадувати Столипіну про необхідність виконання обіцяних реформ і октябристи. У кінцевому рахунку, це означало, що ліберальні партії змушені були визнати: виконавча влада виявилася не в змозі забезпечити створення елементарних умов порядку і законності, без яких уже не могла жити в XX столітті жодна цивілізована країна.
На відміну від правого крила кадетської партії, який продовжував стверджувати, що життя в країні «пливе в конституційному руслі», що ніякої революції більше не передбачається, центральне керівництво партії волі більш тверезо дивилося на речі і не виключало можливості «другого руху». При цьому воно радило уникати «помилок 1905 року» і більш рішуче відмежуватися від лівих радикалів. На перший же план у своїй політиці кадетські лідери висували організацію громадських сил (як у Думі, так і поза нею), залучення на свою сторону земського і міського самоврядування, легальних з'їздів інтелігенції і службовців, кооперативних організацій та студентських земляцтв. Мілюков вважав можливим навіть дещо підняти опозиційний тон кадетських виступів у Думі, ширше використовувати право запитів та законодавчої ініціативи, встановити більш тісний зв'язок з виборцями. Вся думська і внедумских робота кадетів, вважав Мілюков, повинна проводитися під гаслом ізоляції влади.
Необхідно відзначити, що вже в ході роботи III Державної Думи відбувалася подальша опрацювання і вдосконалення методів управління фракцією на загальнопартійних конференціях і засіданнях ЦК, які збиралися частіше з'їздів, але були значно вужчими за своїм складом.
Гострі розбіжності всередині кадетського ЦК з питання про основні шляхи розвитку партії в нових політичних умовах, що спостерігалися з 1908 р., спричинили за собою не тільки ускладнення положення партійних організацій на місцях, але й істотні зміни в керівництві фракцією . Був утворений особливий виконавчий орган, у функції якого входила координація діяльності фракційних комісій, підготовка матеріалів для виступу кадетів - депутатів з думської трибуни, забезпечення взаємодії фракції з місцевими партійними діячами і групами, що включав обмін думками з ключових питань. Однак, цей орган збирався вкрай нерегулярно і практично не вирішив покладені на нього завдання.
Істотною зміною в управлінні фракцією, подією в період роботи III Думи, була зміна стилю керівництва. У ЦК був вирішено відмовитися від затяжних обговорень загальних питань з членами парламентської групи, сконцентрувавшись лише на найбільш важливих поточних питаннях.
Таким чином, фракція мала отримати деяку самостійність у прийнятті рішень, що в поєднанні із зменшенням загальної чисельності кадетської партії і падінням авторитету її керівних органів, призвело до фактичного дистанціювання фракції від ЦК і, певною мірою порушувало управління нею. Ситуація ускладнювалася тим, що ряд кадетів - депутатів відкрито звинувачували керівництво партії у відсутності дієвої підтримки фракції і чітких директив з боку ЦК, що викликало зустрічні звинувачення Центрального Комітету, який стверджував, що фракція перестала підтримувати стосунки з ним.
Таким чином, можна зробити висновок про те, що, незважаючи на відносно успішне...
