и виконавчою владою її важливою конституційною характеристики і на практиці призвести до дестабілізації політичної системи. Це найбільш важливе і принципове правило відносно Уряду.
Як свідчить практика, органи виконавчої влади ще не затвердили як стратегічної лінії своєї діяльності захист і охорону конституційних прав і свобод громадян. В їх діяльності превалюють питання адміністративно-господарського та фінансового характеру. Практика свідчить, що виконавча влада не вільна від помилок, а нерідко і від зловживань при вирішенні питань, що стосуються прав і свобод особистості. Особливо це спостерігається в сфері трудових відносин та майнових прав громадян. Тому громадяни часто стикаються з несприятливими наслідками незаконних рішень органів виконавчої влади, з відмовами і тяганиною у задоволенні їх законних вимог. Не можна ігнорувати конституційне положення про те, що права і свободи громадян є безпосередньо діючими. Саме вони визначають зміст, зміст і реалізацію законів і в цьому - ключ до діяльності виконавчої влади в центрі і на місцях.
Стандартом ефективної діяльності Уряду є забезпечення стабільного і збалансованого функціонування політичної системи казахстанського суспільства. Як гілка влади, що володіє найбільшим адміністративним і регулятивним потенціалом в механізмі державної влади, Уряд повинен враховувати чималу залежність процесів суспільного розвитку від його легітимного і демократичного функціонування.
Судова система Республіки Казахстан. Структура судової влади Казахстану охоплює систему судів загальної та спеціальної юрисдикції. Саме поняття судової системи розглядається як сукупність: судових установ держави, заснованих на єдиних принципах організації та діяльності, пов'язаних єдністю цілей і завдань, з чітко визначеною компетенцією кожної ланки, що дозволяє виділити вищий суд.
У Республіці Казахстан систему судів складають Верховний Суд та місцеві суди. До останніх відносяться обласні та прирівняні до них суди (міські суди столиці та міст республіканського значення, спеціалізований суд - Військовий суд військ Республіки Казахстан та ін.), Районні та прирівняні до них суди (міські, міжрайонні, спеціалізовані суди - військові суди гарнізонів, економічні суди, адміністративні суди).
Місце судової влади у державному механізмі визначається характером покладених на неї функцій. Головною їх них є відправлення правосуддя [45, с.239]. Суди здійснюють розгляд кримінальних, цивільних та інших справ у порядку, встановленому законодавством. Ніякий інший орган, посадова і інша особа не вправі брати на себе функції суду.
Аналіз чинного законодавства в галузі судоустрою та судочинства дає підстави для висновку про те, що принципові положення, що визначають роль і місце судової влади в політико-правовій системі, а також процедуру відправлення правосуддя та проблеми правового статусу суддівського корпусу , в основному, знайшли законодавче закріплення. Вирішальні кроки в цьому напрямку вже реалізовані. Це - прийняття Указу Президента Республіки Казахстан Про заходи щодо посилення незалежності судової системи Республіки Казахстан та Конституційного Закону Про судову систему і статус суддів в РК .
Проте, на сьогоднішньому етапі в суспільній свідомості судова реформа, як один з основних компонентів правової реформи, є досить актуальною проблемою. Це пов'язано, насамперед, з тим, що судова гілка влади є, по-перше, гарантом захисту прав і свобод членів суспільства, і, по-друге, судове правозастосування - це одночасно і дослідження ефективності законодавства, його відповідності об'єктивним потребам суспільства. У більшості випадків саме суди першими стикаються з проблемою застосування та тлумачення законів, їх недосконалістю, суперечливістю і т.д.
Положення Конституції Республіки Казахстан 1995 року, дозволяють виділити наступні основні ознаки судової влади:
1. Ця влада є гілкою єдиної державної влади, закріпленої конституційно. У зв'язку з цим не зовсім обгрунтовано визначати її видом державної діяльності. Багато державні органи виконують діяльність, не зовсім вкладається в природу гілок влади (наприклад, Конституційна рада, прокуратура).
Належність судової влади тільки спеціальним державним органам - судам, заснованим у порядку, встановленому Конституцією.
Незалежність судової влади, яка пропонує її організаційну, функціональну та фінансову самостійність. Незалежність цієї влади означає її непідлеглість іншим державним органам: Президенту Республіки Казахстан, Парламенту Республіки Казахстан, Уряду Республіки Казахстан. У той же час не існує абсолютної, повної незалежності судів, так як вони повинні підкорятися вимогам Конституції Республіки Казахстан та інших законодавчих актів. Незаконні р...
