і комісії.
Створена в 1930 році Федеральна енергетична комісія контролювала такі сфери, як електроенергетика, газова промисловість, газ, нафтопроводи, гідроенергетичні споруди. Перейменований в 1977 році на Федеральну комісію з управління енергетикою, цей регулюючий орган контролює сьогодні телефонний зв'язок, телебачення, радіо, телеграф і т.д.
У США регульованими залишаються такі галузі природних монополій, як залізничний, авіаційний та інші види транспорту; ряд енергетичних виробництв (газопостачання, виробництво електроенергії), надання багатьох видів комунальних послуг. Державне регулювання стосується переважно тих параметрів діяльності підприємств у цих галузях, які безпосередньо впливають на інтереси споживача: рівень цін, обсяг виробництва, межі ринків збуту, вимоги до якості вироблених товарів і послуг.
Найпоширеніший метод регулювання полягає в тому, що ціни на товари і послуги, які мають характер природної монополії, встановлюються державними органами. Розвинена система галузевих регулюючих органів у сферах природних монополій і галузей, приватизованих за часів правління уряду М. Тетчер, діє у Великобританії.
Це, зокрема, Відомство по ринках газу та електроенергії, Управління по ринках послуг водопостачання, Управління з питань регулювання залізниць, Управління з питань телекомунікацій, окремі комісії з питань поштових послуг, цивільної авіації, радіозв'язку та т.п.
Особливість цієї країни в тому, що британські органи, які відповідають за конкурентну політику, і зазначені регулюючі органи сфери природних монополій мають паралельні повноваження застосування конкурентного законодавства у Великобританії. Відповідні регулюючі агентства існують також у Китаї, Франції, Італії, Швеції, Бразилії, Австрії, Японії та багатьох інших країнах. ДІВ.
Активізація необгрунтованого і непрозорого підвищення цін і тарифів природними монополістами. У ринкових країнах тарифи на послуги природних монополістів регулюються державою, і, зокрема, антимонопольними органами. Ринок, у свою чергу, регулює частина тарифів на ті послуги, які надаються операторами, діючими на конкурентних засадах, поза сферою природної монополії. Пункт 2 ст. 9 Закону «Про природні монополії» встановлює, що при регулюванні цін (тарифів) на товари суб'єктів природних монополій враховуються: витрати, які згідно із законами про оподаткування відносяться на валові витрати виробництва та обігу; податки i збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів; вартість основних виробничих фондів, амортизаційні відрахування, потреби в інвестиціях, необхідних для відтворення основних виробничих фондів; очікуваний дохід від можливої ??реалізації товарів за різними цінами (тарифами); віддаленість різних груп споживачів від місця виробництва товарів; відповідність якості товарів, що виробляються (реалізуються), потребам споживачів; державні дотації та інші форми державної підтримки. Протягом останніх місяців в відбувається зростання цін і тарифів на послуги природних монополістів.
Так, рішенням Національної комісії регулювання зв'язку (НКРЗ) затверджені нові граничні тарифи на загальнодоступні телекомунікаційні послуги: на 30-50% підвищена абонентська плата за телефон для населення (з 8,82 грн. - до 13, 43 грн.). І вартість однієї хвилини місцевого зв'язку (з 5,4 коп. - До 7,3 коп.) З ПДВ, оскільки розміри тарифів вказуються без цього податку, вводить в оману багатьох абонентів. Зрозуміло, що підвищення таких тарифів завдає найбільш болючий удар по малозабезпеченим верствам населенням, зокрема, по категорії немічних пенсіонерів, які проживають у містах і для яких телефон є чи не єдиним засобом зв'язку із зовнішнім світом.
Правда, разом з цим кілька дешевшають тарифи на міжміський і міжнародний зв'язок, однак зниження цін на ці послуги не можна вважати адекватною компенсацією подорожчання місцевого зв'язку, адже вони дешевшають тільки на 13-17% (з 1,2 грн. За хв. - до 1 грн.). На 8-11% (до 50 коп. За хв.) Дорожчає міжміський зв'язок в межах області. Як відомо, ініціатором прийняття нових тарифів на загальнодоступні послуги телефонного зв'язку став «Укртелеком» - компанія, яка займає монопольне становище на цьому ринку і доходи якої, як стверджує її керівництво, за останні півроку суттєво знизилися (на 18,7%, до 344, 6 млн. грн.) внаслідок активного розвитку сфери мобільного зв'язку. Однак, на думку деяких експертів, інформаційна компанія по падінню прибутковості «Укртелекому» була обильним PR-ходом, спрямованим на лобіювання затвердження нових тарифів на телефонний зв'язок, оскільки обраними бухгалтерськими показниками можна варіювати в досить широких межах, не завдаючи шкоди реальному фінансовому становищу компанії.
Зазначимо, що згідно з чинним законодавством, об'єктами державн...
