товарних ринках В». У п. 11 ст. 19 Закону В«Продаж акцій відкритих акціонерних товариств на спеціалізованому аукціоні В»записано, щоВ« не врегульовані цією статтею відносини, пов'язані з проведенням спеціалізованого аукціону, твором розрахунків за придбані акції та організацією проведення всеукраїнських та міжрегіональних спеціалізованих аукціонів з продажу акцій, що перебувають у федеральній власності, регулюються Урядом Російської Федерації В». Так от, В«ВрегулюванняВ» цих відносин регулюється такими заплутаними і постійно мінливими нормативними актами у вигляді постанов, положень і наказів, що в них важко розібратися навіть фахівцям.
Постановою Уряду РФ від 12 серпня 2002 р. № 585 затверджено Положення про організацію продажу перебувають у державній або муніципальної власності акцій відкритих акціонерних товариств на спеціалізованому аукціоні (в ред. Постанови Уряду РФ від 4 жовтня 2005 г. № 594). Відповідно до нього при розгляді клопотання або повідомлення про найменуванні дії або угоди антимонопольні органи вправі зажадати від заявника будь-яку (!?) інформацію, зазначену в додатку 1 В«Перелік інформації, що подається заявником в антимонопольні органи для розгляду клопотань та повідомлень у відповідності зі ст. 17 і 18 Закону РРФСР В«Про конкуренції та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках В».
До заяви про клопотання чи повідомленні заявником додаються документи на паперовому носії згідно з додатком 1 до цього Положення відповідно до виду скоєних юридично значущих дій і характером звернення (клопотання, повідомлення), а також може бути представлена ​​інформація на магнітному носії згідно з додатком 2 до цього Положення (абзац запроваджено Наказом МАП РФ від 31 жовтня 2000 р. № 785). У п. 5.3 сказано, що при подачі клопотання або повідомлення заявник зобов'язаний представити в антимонопольні органи інформацію (документи), зазначену в розділі 1 додатка 1 та додатку 2 до цього Положення.
При розгляді клопотання чи повідомлення антимонопольні органи вправі додатково у встановлені ними строки (але не більше 30 днів після отримання клопотання чи повідомлення) вимагати від заявника подання інформації (документів), зазначеної у розділі 2 додатка 1 (в ред. Наказу МАП РФ від 31.10.2000 № 785). Терміни подання додаткової інформації визначаються антимонопольними органами, виходячи із суті розгляду клопотання або повідомлення і змісту запитуваної інформації. Але немає чітко прописаної відповідальності за ненадання цієї інформації. Чітко не визначені відповідальність за допущені порушення і які наслідки вони тягнуть для учасників аукціону, а також відповідальність чиновників з МАП за порушення посадових повноважень.
Наказом МАП РФ від 13 серпня 1999 р. № 276 В«Про затвердження Положення про порядок подання антимонопольним органам клопотань та повідомлень відповідно до вимог ст. 17 і 18 Закону РФ В«Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках В»(в ред. Н...