певного рівня співпраці з державними органами. Тому існує особлива необхідність створення дієвих механізмів та інститутів взаємодії громадськості і державних органів. Таким механізмом могло б стати поширення практики створення громадських рад із представників профільних громадських організацій при органах державної влади з наданням їм права дорадчого голосу. p> Основним принципом вдосконалення системи регулювання банківської діяльності та банківського нагляду є впровадження міжнародно визнаних норм і міжнародного досвіду з урахуванням особливостей організації та функціонування російського ринку банківських послуг. Це передбачає істотне розвиток Банком Росії змістовних підходів при здійсненні нагляду. p> Банк Росії продовжить роботу з підвищення вимог до власників і керівників кредитних організацій, включаючи:
- забезпечення прозорості структури власності кредитних організацій шляхом законодавчого встановлення вимог до подання відомостей про себе та своєї діяльності, в тому числі відомостей про фінансове становище і ділову репутації, особами (групами осіб), що мають можливість робити істотний вплив на прийняття рішень органами управління кредитної організації (Реальними власниками);
- прийняття поправок до законодавства Російської Федерації, уточнюючих (з урахуванням міжнародного досвіду) критерії ділової репутації членів ради директорів, а також надають Банку Росії право встановлювати критерії оцінки ділової репутації осіб, що займають керівні посади в кредитних організаціях.
Банківський нагляд передбачає розвиток змістовних (ризик-орієнтованих) підходів, включають у себе оцінку діяльності кредитних організацій і застосування заходів наглядового реагування виходячи насамперед із змісту і реальної оцінки ризиків банківської діяльності з позицій їх потенційного впливу на стійкість кредитних організацій (професійне судження). Вирішення цієї задачі передбачає:
продовження роботи, спрямованої на підвищення якісних параметрів банківського капіталу, коригування капіталу, сформованого з використанням схем фіктивної капіталізації, і запобігання використання таких схем;
завершення роботи по створенню системи раннього реагування (системи попередження проблем), основою якої є розроблення моделі розвитку ситуації в кредитної організації, і впровадження цієї системи у практику нагляду;
вдосконалення банківського нагляду за діяльністю кредитних організацій на консолідованій основі, включаючи аналіз ризиків, що виникають у кредитних організацій в рамках взаємовідносин з юридичними і фізичними особами, у тому числі з некредитні організаціями - учасниками банківських груп і банківських холдингів.
Важливою передумовою організації банківського нагляду на консолідованій основі є належна обізнаність органу банківського нагляду про організаційній структурі банківської групи (банківського холдингу). У зв'язку з цим будуть розширені повноваження Банку Росії з отримання від кредитних організацій, ба...
