нківських груп, банківських холдингів, а також їх власників, включаючи юридичних осіб, які не є кредитними організаціями, вичерпної інформації, що дозволяє скласти повне уявлення про організацію банківських груп і банківських холдингів.
Вирішення цієї задачі передбачає:
внесення змін до Федерального закону "Про банки і банківську діяльність", розширюють поняття "банківська група" і "банківський холдинг ", критерії істотного впливу, що чиниться юридичними та фізичними особами на діяльність дочірніх і залежних організацій, а також у Федеральний закон "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії) "в частині закріплення на законодавчому рівні повноважень Банку Росії щодо встановлення обов'язкових для банківських холдингів правил складання, подання та опублікування консолідованої звітності;
розвиток законодавства у банківській сфері шляхом встановлення вимог до організації діяльності кредитних організацій, у тому числі до порядку затвердження та складу документів, що визначають комерційну політику, а також умов додаткового контролю за ризиками, що виникають при кредитуванні пов'язаних з банком осіб, у Зокрема обов'язкового схвалення цих угод радою директорів кредитної організації, неприпустимість пільгового кредитування пов'язаних осіб та ін;
надання Банку Росії законодавчо закріпленого права оцінювати діяльність кредитних організацій і приймати щодо їх вирішення наглядового характеру на основі професійної оцінки якості їх активів, розміру зобов'язань і власних коштів (капіталу), якості корпоративного управління, в тому числі внутрішньобанківських систем управління і контролю за ризиками, а також прозорості структури власності;
розвиток міжнародно визнаного підходу, відповідно до якого оцінка якості позики на предмет можливих втрат від її знецінення здійснюватиметься кредитною організацією на підставі всебічного та об'єктивного аналізу всіх фактів і обставин, пов'язаних з позичальником і його діяльністю;
продовження роботи з удосконалення та оптимізації звітності, що подається кредитними організаціями, в тому числі скорочення кількості форм звітності та спрощення процедур звітності кредитних організацій перед Банком Росії та іншими органами нагляду і контролю. При цьому буде приділено увагу автоматизації процесів подання звітності кредитних організацій в Банк Росії з використанням мережі Інтернет, що дозволить виключити дублювання інформації, що надходить і скоротити витрати кредитних організацій. Перехід на надання звітності кредитними організаціями в електронному вигляді має бути в основному здійснений у 2005 році;
більш широке використання в цілях банківського нагляду інституту кураторів кредитних організацій. Міжнародний досвід свидете льствует про те, що використання інституту кураторів за умови їх професіоналізму та ефективного контролю за їх діяльністю сприяє розвитку банківського нагляду та впровадженню в його практику ризик-орієнтованих...
