их юридичних осіб, якщо інше не передбачено цим Законом або іншими федеральними законами (ст. 18). p> Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж ті, які передбачені даним Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору (ст. 28). br/>
VI. ВИСНОВОК І ПРОБЛЕМИ ІМУНІТЕТУ ДЕРЖАВИ В РОСІЇ
В
Законодавче регулювання в Російській Федерації питання про імунітет держави дуже суперечливо і непослідовно. Доктрина абсолютного імунітету Російської держави увійшла в суперечність з принципом В«торгує державиВ», який закріплений у багатьох законах та інших нормативних актах Росії. Ті вилучення з абсолютного імунітету, які передбачені в нормативних актах, настільки широкі і різноманітні, що фактично зводять нанівець принцип абсолютного імунітету. p> Положення ЦПК РРФСР (ст. 435) та АПК РФ (ст. 213) не відповідають інтересам російських суб'єктів громадянського права - фізичних та юридичних осіб, оскільки без їх згоди іноземного держави вони не можуть пред'являти йому позови. І, навпаки, суб'єкти іноземного права (фізичні та юридичні особи) можуть пред'являти позови до Російському державі в своїх судах, не питаючи на те її згоди, на основі своїх законів чи судової практики, пов'язаної з теорією обмеженого імунітету, якщо, звичайно, такі позови засновані на комерційній діяльності держави. p> До того ж ст. 435 ЦПК РРФСР носить чисто декларативний характер. Як же може Уряд РФ приймати відповідні заходи по відношенню до іноземної держави, якщо позови іноземних фізичних або юридичних осіб до Російської держави можуть бути заявлені без його згоди і засновані на законах іноземної держави, в якому закріплено принцип обмеженого імунітету (наприклад, Закон США про імунітет іноземних суверенів 1976р.). Повчальним у цьому випадку могло б бути справа про В«царських боргахВ». p> Очевидно, що російське законодавство, засноване на принципі абсолютного імунітету іноземної держави, потребує змін. Фахівці Дослідницького центру приватного права при Президенті Росії, які розробили зазначений законопроект пропонують для уникнення повторних скандалів з корпорацією В«Нога Трейдинг С. А. В»наступне:
1. доповнити ФКЗ В«Про Уряді РФВ» нормою про те, що Уряд РФ має право укладати зовнішньоекономічні угоди тільки на підставі висновків Міністерства юстиції РФ, Міністерства закордонних справ РФ. p> 2. встановити чіткий порядок укладання угод з іноземним елементом від імені держави і вичерпно визначити перелік осіб, які можуть відмовлятися від імунітету нашої країни. У цей перелік повинні ввійти Президент, глава Уряду, міністр закордонних справ. p> 3. У віданні уряду РФ знаходиться інститут законодавства і порівняльного правознавства, який міг би давати компетентні висновки щодо запр...