аш дім-Росія", нині благополучно спочила "в бозі"). Подібні дії ведуть до ослаблення, і без того слабкої, державної влади в країні, порушення федералізму.
Федералізм неможливий без федералізму бюджетного, який повинен являти собою багаторівневу бюджетну систему держави, за якої кожен з рівнів державної влади своєму розпорядженні власним бюджетом і діє в межах, закріплених за ним Конституцією Росії і федеральними законами бюджетних повноважень, заснованих на чітко сформульованих і закріплених у законодавстві нормах і положеннях. При бюджетному федералізмі функціонування бюджетної системи має базуватися на таких принципах:
1. Рівноправність усіх суб'єктів федерації у фінансових взаєминах з центром при дотриманні федерального законодавства;
2. Розмежування сфер діяльності і фінансової відповідальності між федеральним центром і суб'єктами федерації, розмежування сфер фінансування видатків за рахунок того чи іншого бюджету;
3. Володіння самостійними дохідними джерелами і правом самостійно направляти бюджетні кошти на ті чи інші цілі [39].
Основу бюджетного федералізму має становити конституційне розмежування бюджетних повноважень між центром і провінціями.
Складність тут представляє те, що розподіл фінансово-податкових повноважень може не збігатися з вимогою - Забезпечити необхідні доходи для фінансування закріплених предметів або сфер відання органів державної влади суб'єктів федерації. З іншого боку, може мати місце нерівномірний розподіл дохідної бази по регіонах і територіям федерації. Відповідно різний і дохідний потенціал. Даний дисбаланс органи державної влади Російської Федерації зобов'язані регулювати за допомогою різних механізмів, які повинні володіти визначеною ефективністю, щоб згладжувати суперечності всередині федерації, в даних відносинах-всі суб'єкти федерації мають бути гранично рівні у відносинах між собою і з федеральним центром без поділу на "чистих" і "нечистих".
3. Правовий статус Ямалу в рамках Російської Федерації
В
Стаття 5 Конституції України говорить про те, що Російська Федерація складається з республік, країв, областей, автономної області, автономних округів - рівноправних суб'єктів Російської Федерації. Стаття 65 перераховує всі суб'єкти Російської Федерації, що ні випадково. Перерахування кожного з суб'єктів служить для підкреслення їх рівноправності [40]. p> Виходячи з цих положень, можна припустити, що всі суб'єкти Російської Федерації є носіями державної влади та мають рівні права.
У Росії є 89 суб'єктів, які розрізняються за чисельністю населення, площею території, обсягом запасів корисних копалин, проте це не повинно впливати на конституційно-правовий статус суб'єкта федерації. p> Стаття 66 Конституції Російської Федерації говорить про те, що статус суб'єкта федерації визначається його статутом (Конституцією), тобто суб'єкти Російської Федерації мають елементами ус...
