й вплив на розширення платоспроможного попиту і стимулювання виробництва. Отже, на думку кейнсіанців, прогресивне оподаткування доходів населення соціально справедливо, так як сприяє перерозподілу доходів на користь малозабезпечених верств населення і фінансуванню державних витрат, що в цілому розширює платоспроможний попит і сприятливо впливає на розвиток економіки.
Професор В.Г. Пансков відзначає, що доцільно було б встановити знижену ставку ПДФО у розмірі 13% з тих видів діяльності, де існують реальні складності податкового контролю за доходами, а саме для доходів від здачі громадянами найм житлових та нежитлових приміщень, для автоперевізників, для приватнопрактикуючих викладачів і для другий індивідуальної трудової діяльності. Для всіх інших видів доходів, тобто для основних груп населення, які отримують заробітну плату в межах середньої заробітної плати по країні, варто було б ввести нижню ставку податку до 7 - 8%, але залишити ставку в розмірі 30% для тих категорій, які отримують дійсно значні доходи, порівнянні з доходами, оподатковуваними в інших країнах за максимальною ставкою [36, С.354]. У практиці світового оподаткування переважає прогресивна шкала прибуткового податку. Наприклад, в США максимальна ставка прибуткового податку на громадян дорівнює 35% (у зв'язку з кризою збільшена до 39%), у Великобританії - 40% (у зв'язку з кризою збільшена до 50%), у Франції - 40%, у Данії - 55 , 4% (у зв'язку з кризою збільшена до 65%), в Нідерландах - 52%. Китай демонструє успішну дев'ятиступеневою прогресивну шкалу прибуткового податку від мінімальної ставки 5% до максимальної 45%. При цьому в бюджетах цих країн надходження ПДФО займають домінуюче становище, досягаючи 40 - 60% у загальній сумі податкових доходів. Досвід більшості країн свідчить, що прогресивна шкала оподаткування доходів фізичних осіб дозволяє вилучати надприбутки і повертати ці кошти в оборот шляхом створення нових робочих місць і соціальних виплат. Вважається, що плоска шкала характерна для країн зі слабкою економікою і неефективною податковою системою.
Тим часом, покладається, що економіка РФ не готова до введення прогресивної шкали оподаткування, так як це призведе до зниження надходженню до бюджету і зростанню виплати «чорної» зарплати.
На законодавчому рівні також було розглянуто питання про діючі ставки з ПДФО.
Департамент податкової і митно-тарифної політики розглянув звернення з питання введення прогресивної податкової шкали з податку на доходи фізичних осіб і повідомляє наступне.
В даний час для оподаткування більшості видів доходів фізичних осіб Податковим кодексом РФ встановлена ??єдина податкова ставка в розмірі 13 відсотків. При цьому для доходів, не пов'язаних з виконанням платником податку робіт і наданням послуг, встановлена ??підвищена ставка в розмірі 35 відсотків.
Слід враховувати, що введення єдиної ставки податку на доходи фізичних осіб у розмірі 13 відсотків для більшості видів доходів одночасно з розширенням кола платників податків за рахунок легалізації оплати праці багатьма роботодавцями сприяло збільшенню надходжень податку на доходи фізичних ліц.Существующая на сьогоднішній день система оподаткування податком на доходи фізичних осіб дозволяє зробити висновок про збалансоване підході, що враховує інтереси як платників податків, так і бюджетної системи Російської Федерації.
Крім того, єдина ставка оподаткування у розмірі 13 відсотків є фактором інвестиційної пр...